Решение по делу № 5-112/2015 от 16.04.2015

Дело 5-112/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                   <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении  в отношении  сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма Корода», юридический адрес:   РД <АДРЕС> район <АДРЕС>, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  ст.17.7 КоАП  РФ,

У С Т А Н О В И Л :

            Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по РД составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>   в отношении СХПК «Агрофирма Корода» <АДРЕС> района по ст.17.7 КоАП РФ.

         Надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения административного дела представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по РД и законный представитель СПК «Агрофирма Корода» в суд не явились, с ходатайством об отложении разбирательства дела в суд не обратились.

          В сопроводительном письме о направлении дела об административном правонарушении в суд, Управление Россельхознадзора по РД просит уведомить его о результатах рассмотрения дела.

          Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

          Из материалов дела усматривается, что в отношении СПК «Агрофирма Корода» Государственным инспектором Управления Россельхознадзора по РД <ФИО2> <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.8.8 КоАП РФ ( Определение от <ДАТА4>) в рамках производства административного расследования данного дела с СПК «Агрофирма Корода» истребовали представления перечень  документов. (Определение от <ДАТА5>).

            Из сопроводительного письма от <ДАТА4> усматривается, что определение об истребовании сведений у СПК «Агрофирма Корода» направлено в <АДРЕС> района СПК «Агрофирма Корода». Из уведомления о вручении почтового отправления <НОМЕР> усматривается, что почтовое отправление вручено <ДАТА6>  (подпись и фамилия <ФИО3>)

            Из письма-уведомления о необходимости явки для составления протокола от <ДАТА7> об административном правонарушении усматривается, в связи с неисполнением требований определения от <ДАТА> требует прибытие представителя СПК «Агрофирма Корода» <ДАТА8> для дачи пояснений. Письмо -уведомление вручено Магомеду <ФИО3> 16.12.20214г. (по доверенности).

             Председателем СПК «Агрофирма Корода» с <ДАТА9> является <ФИО5> Магомедович.

             <ДАТА8> в адрес СПК «Агрофирма Корода» вынесено еще одно письмо-уведомление, о необходимости явки представителя СПК «Агрофирма Корода» <ДАТА2> для дачи пояснений в связи с неисполнением требований от <ДАТА4> , но отправлено письмо адресату <ДАТА10> (оттиск печати почтамта <АДРЕС> на конверте и квитанция <НОМЕР> о направлении заказной почтовой корреспонденции). 

              Согласно ст.26.10 КоАП РФ  судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

              Определение об истребовании сведений от <ДАТА5> представитель СПК «Агрофирма Корода» получил <ДАТА6> Согласно требованию ст.26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения должны были быть представлены в течение трех дней со дня получения требования или при невозможности представления, уведомить об этом в  письменной форме до <ДАТА11>

             В соответствии ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершения административного правонарушения за совершения административного правонарушения , предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ составляет три месяца.

            Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12>  <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного  срока.       

             Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с <ДАТА11> и истек <ДАТА13>  

             В соответствии с п.14  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12>  <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проверяя соблюдения срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай  приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье,  в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.           

             Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> вынесено после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, ст.4.5, ст.24.5 и ст.29.10 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Производство по делу об административном правонарушении по  ст.17.7  КоАП РФ, в отношении юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма Корода» прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

           2.Копию постановления  направить в  Управление Россельхознадзора по  РД и СПК «Агрофирма Корода».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>