Решение по делу № 5-30/2014 от 27.01.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2014 года                   с. Александров-Гай Саратовская область

Мировой судья судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области С.Н. Сематкина, при секретаре Калашник И.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Раксалана»

установил:

ООО «Раксалана» в нарушении п.4 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» п. 18, 19 Правил представления деклараций об объеме производства оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 года № 815 «О предоставлении деклараций об объеме производства, оборот и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» непредставлена электронная копия декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков за 3 квартал 2013 года в течении суток, после ее подачи в органы исполнительной власти субъекта РФ, в федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в срок до 10.10.2013 года.

В судебном заседании представитель ООО «Раксалана» Бирюкова Р.А. вину не признала и пояснила, что 10 октября 2013 года не нарушая сроков, были сданы декларации по форме приложений № 11 и № 12, посредством передачи данных через фирму СВиК. Сведения подавались через региональную площадку информационной системы Субъекта РФ по приему розничных деклараций. Декларации по алкоголю и пиву были сданы 10.10.2013 года. После приемки на портале сервисов Росалкогольрегулирования декларации по форме приложений № 11 и № 12 была возможность распечатать лишь протоколы обработки и приема файлов. Квитанции о приеме деклараций получить на бумажном носителе не представлялось возможным ввиду перезагрузки официального сервера Росалкогольрегулирования. Так как субъектом федерации декларации по форме приложений № 11 и 12 были обработаны и приняты, работники фирмы СВиК пояснили, что данные декларации на федеральном уровне будет проведено все в срок и без ошибок. Однако было обнаружено, что декрарация по форме приложения № 12 не была подана в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка по причине криптографической ошибки. Ошибка произошла в результате не считывания ключа ЭЦП.

В соответствии ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Раксалана» в совершении инкриминируемого деяния полностью подтверждается материалами дела:

-протоколом № 485/09-18 об административном правонарушении,

-сведениями о юридическом лице ООО «Раксалана»

-скриншотом федерального информационного ресурса базы данных деклараций

-соглашением об информационном взаимодействии между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и федеральной налоговой службой.

Довод представителя ООО «Раксалана» о том, что данная ошибка имеет технический характер и вины ООО «Раксалана» в непредоставлении декларации по форме приложения № 12 со стороны ООО «Раксалана» не было суд не принимает во внимание, так как в соответствии с п.5 приказ Росалкогольрегулирования от 01.09.2010 N 52н "Об утверждении порядка представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". При представлении деклараций по телекоммуникационным каналам связи организация соблюдает следующий порядок электронного документооборота, а именно после подготовки каждой декларации в соответствии с утвержденным форматом руководитель (или уполномоченное лицо) организации подписывает ее ЭЦП и отправляет в зашифрованном виде в адрес Росалкогольрегулирования. В течение суток с момента отправки декларации организация получает от Росалкогольрегулирования следующие документы: квитанцию о приеме декларации по телекоммуникационным каналам связи или протокол форматно-логического контроля декларации, который содержит информацию о том, что декларация не прошла входной контроль (декларация не соответствует формату представления деклараций). При получении протокола форматно-логического контроля декларации организация устраняет ошибки, указанные в протоколе, и повторяет всю процедуру передачи декларации.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, содеянное ООО «Раксалана», необходимо квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

С учетом всех конкретных обстоятельств дела, с целью обеспечения реализации задач административной ответственности, суд считает необходимым назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Раксалана» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000=00 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, получатель УФК по Саратовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу), ИНН 5262244282, КПП 526201001, л/с 04601А22720, КБК 16011608010016000140, ОКАТО 22401000000, БИК 046311001.Разъяснить представителю ООО «Раксалана», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по представленным реквизитам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новоузенский районный суд Саратовской области в течение десяти суток с момента получения его копии.

Мировой судья: С.Н.<ФИО1>