Решение по делу № 5-78/2014 от 04.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-78/2014

  Мировой судья судебного участка № 1 Борисовского района Белгородской области Семенова В.Ф. ( пос. Борисовка, ул. Луначарского2),

рассмотрев 4 июня 2014 годав открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении в отношении Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН- 3103010077, Юридический адрес и телефон:  <АДРЕС>

Расчетный счет и иные банковские реквизиты: <НОМЕР>в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

7 марта 2014 года при проведениивыездной внеплановой проверки за соблюдением обязательных требований законодательства РФ в области пожарной безопасности и выполнением предписания органа государственного пожарного надзора на территории, в зданиях и сооружениях ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по <АДРЕС> района <АДРЕС> области установлено, что предписание государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 15 мая 2013 года, которым установлен срок исполнения предписания 10 февраля 2014 года в установленный срок не выполнено, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное  ч. 13 ст. 19.5. КоАП РФ.   

  ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>», интересы которого  представляет главный врач <ФИО1> вину  в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что указанное предписание п.1, п.3, п. 4. исполнено в апреле 2014 года, о чем имеется акт о приемке объекта в эксплуатацию, п.5 не исполнен по причине того, что для переоборудования  реанимации и хирургического отделения на первый этаж необходимо проведение капитального ремонта, который запланирован на   2017 год по программе развития здравоохранения Белгородской области до 2020 года.

   Вина ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении из которого следует, что ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в срок до 10.02.2014 года п.1, п.3, п.4, п.5  предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.3-4), распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> из которого следует, что временно исполняющий обязанности начальника ОНД- главный государственный инспектор Борисовского района по пожарному надзору распорядился направить  для проведения проверки выполнения требований пожарной безопасности в отношении юридического лица ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.5-6), предписанием <НОМЕР> от 15 мая 2013 года (л.д.7-9).

   Действия  юридического лица ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» судья квалифицирует по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

  Однако суд учитывает доводы представителя юридического лица о том, что им как руководителем ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» были предприняты все возможные меры к устранению выявленных нарушений. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении, актами приемки объекта в эксплуатацию, о приемке выполненных работ по устройству систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.

   Суд считает, что в данном случае действия ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по не исполнению требований предписания №26/1/1 от 15 мая 2013 года формально образуют состав административного правонарушения по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения в совокупности с представленными суду документами, подтверждающими принятие мер к устранению нарушений в установленные сроки, а также с учетом размера вреда и тяжести последствий, вышеуказанные действия учреждения не представляют таких угроз для личности, общества или государства, которые требуют строгого наказания.

Суд считает возможным освободить ОГБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10.КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, однако в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения освободить от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения  или  получения  копии  постановления  путем  подачи  жалобы  в Борисовский районный суд через мирового судью судебного участка №1 Борисовского района.

Мировой судья                                                                 В.Ф. Семенова