Решение по делу № 5-207/2021 от 19.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калач-на-Дону 19 апреля 2021 года Волгоградская область Мировой судья судебного участка №11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. Рассмотрев поступивший 19 апреля 2021 года в судебный участок № 11 Калачёвского района Волгоградской области административный материал в отношении Спиридонова Романа Викторовича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. УСТАНОВИЛ: К мировому судье судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области 19 апреля 2021 года поступил административный материал в отношении Спиридонова Р.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Спиридонов Р.В. к мировому судье не доставлялся. Согласно протоколу № 34 ФФ 025728 от 09 апреля 2021 года составленного инспектором отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Никуйко Н.В., Спиридонов Р.В. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место жительства физического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, по общему правилу именно адрес регистрации гражданина по месту пребывания или жительства является местом жительства по смыслу положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что местом жительства Спиридонова Р.В. является: ул 51-я Гвардейская 11 кв 11 г Калач-на-Дону Волгоградской области расположенного, согласно Закону Волгоградской области от 16.06.2000 N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области" , в границах юрисдикции мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области. В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. При указанных обстоятельствах, административный материал в отношении Спиридонова Р.В. следует передать по территориальной подсудности в судебный участок № 12 Волгоградской области. На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29 КоАП РФ мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Административный материал в отношении Спиридонова Романа Викторовича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать на рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка №12 Волгоградской области. Мировой судья Н.А. Гасенина<ФИО1>