Решение от 24.07.2012 по делу № 5-187/2012 от 24.07.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-187/2011

г.Самара, ул.Спортивная, 17 24 июля 2012 года

Мировой судья судебного участка № 2 Самарской области В.А.Тюленев,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Партнер-2», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, 43А,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленного государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору, ТСЖ «Партнер-2» не выполнило в срок до <ДАТА3> законное предписание органа <НОМЕР> от <ДАТА4>, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В судебное заседание представитель ТСЖ «Партнер-2» не явился, о причинах неявки суду не сообщил, извещен был надлежащим образом по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся вделе материалам, в отсутствие представителя ТСЖ «Партнер-2».

 Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, являющаяся одним из признаков любого административного правонарушения. Неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть об этом извещено в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Партнер-2» предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> получено не было, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен в отношении ТСЖ «Партнер-2» необоснованно. Поскольку в  действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, а значит производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Кроме того, в силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев  (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются кроме того, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.  Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Объективная сторона ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что при проведении обследования здания и территории ТСЖ «Партнер-2», расположенных по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43а,  были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и было предписано выполнить мероприятия по их устранению с указанием срока проведения проверки по выполнению предписания до <ДАТА5>

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, основываясь на приведенных нормах закона, следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> составлен по истечении двух месяцев с момента совершения административного правонарушения, которое считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, т.е с <ДАТА7> 

Руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-2» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ .

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░.           

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░