Решение по делу № 5-796/2021 от 09.12.2021

Определение

о возвращении протокола и других материалов дела

об административном правонарушении

9 декабря 2021 года г. Энгельс Мировой судья судебного участка №2 г.Энгельса Саратовской области Лореш О.В., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Организация АЛЕКС» Краснощекова <ФИО1>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 761-06-04 от 18 ноября 2021 года, поступившему в судебный участок из Государственной жилищной инспекции Саратовской области, Краснощекову С.С., являющемуся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Организация АЛЕКС» (далее - ООО «Управляющая ОрганизацияАЛЕКС») вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  

Рассмотрение данного протокола относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области, однако имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного административного материала мировым судьей, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 761-06-04 от 18 ноября 2021 года, генеральному директору ООО «Управляющая Организация АЛЕКС» вменяется правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Из представленных материалов усматривается, что постановлением №274 начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 4 июня 2021 года директор ООО «Управляющая Организация АЛЕКС» Краснощеков С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Данное постановление было направлено в адрес директора ООО «Управляющая Организация АЛЕКС» Краснощекова С.С., возвращено отправителю в связи с отсутствием адресата 2 июля 2021 года, не обжаловалось, и вступило в законную силу 13 июля 2021 года. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Краснощеков С.С. обязан был уплатить штраф не позднее 13 сентября 2021 года. Срок привлечения к административной ответственности директора ООО «Управляющая Организация АЛЕКС» Краснощекова С.С. , установленный ст. 4.5 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, истекает 13 декабря 2021 года. Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производствоподлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении директора  ООО «Управляющая  Организация АЛЕКС» Краснощекова С.С. поступил в судебный участок 9 декабря 2021 года (четверг), то есть фактически за 2 рабочих дня до истечения срока давности привлечения к административной ответственности (11 и 12 декабря 2021 г. - выходные дни), что исключает возможность своевременного назначения материала и извещения лица, в отношении которого составлен протокол, о дате и времени рассмотрения дела посредством направления извещения почтовой корреспонденцией. Поступление данного материала судье менее чем за две недели до окончания срока, в течение которого лицо может быть привлечено к административной ответственности, исключает возможность надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о рассмотрении дела об административном правонарушении. Поскольку на момент поступления административного материала в судебный участок - 9 декабря 2021 года, срок привлечения к административной ответственности истекает 13 декабря 2021 года (13 декабря 2021 года - крайний рабочий день для рассмотрения дела), что исключает возможность надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая, установленную статьей 28.9 КоАП РФ возможность прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, мировой судья, считает возможным возвратить административный материал в орган, его составивший для решения вопроса о прекращении производства по данномуделу.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ мировой судья,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении № 761-06-04 от 18 ноября 2021 года в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Организация АЛЕКС» Краснощекова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области. 

Мировой судья                                        подпись                                                     О.В. Лореш

Верно.

Мировой судья                                                                                                          О.В. Лореш