Решение по делу № 5-13/2021 от 28.01.2021

Дело № 5-13/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол

г.п. Угольные Копи                                                                  02 апреля 2021 года

         Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Зайцева Александра Витальевича,

установил:

В судебный участок мирового судьи Анадырского района поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Зайцева А.В., составленный должностным лицом - инспектором ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» <ФИО1>, и другие материалы дела.

Ознакомившись с материалами дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются, кроме прочего, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, событие административного правонарушения и  иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25 января 2021 года 87ЕА № <НОМЕР>, в 12 часов 30 января 2020 года на нулевом километре + 200 метров автодороги регионального значения «Автоподъезд до п. Угольные Копи-3» с подъездом до котельной, от 31 километра федеральной автодороги «Анадырь-аэропорт» Зайцев А.В., управляя транспортным средством - служебным автомобилем УАЗ <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, не выбрал безопасную скорость, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, не учёл интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства, дорожные условия, несвоевременно применил торможение и совершил наезд на опору ЛЭП, чем нарушил пункт 10.1 ПДД. Действиями Зайцева А.В. причинён легкий вред здоровью пассажира автомобиля <ФИО2>

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Согласно части 6 статьи 28.2 физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении от 25 января 2021 года 87ЕА <НОМЕР> при описании события административного правонарушения в качестве потерпевшего указана <ФИО2>, однако подписи потерпевшей <ФИО2> в подтверждение разъяснения ей прав, предусмотренных статьёй 25.2 КоАП РФ, и получения ею копии протокола, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют. При составлении протокола потерпевшая не присутствовала, сведений о том, что потерпевшая извещалась о дате, времени и месте составления протокола, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о допущенном должностным лицом нарушении её прав и законных интересов в том числе, на дачу объяснений об обстоятельствах дела.

Кроме того, описывая в протоколе событие административного правонарушения и вменяя Зайцеву А.В. нарушение пункта 10.1 ПДД, содержащего общие положения о том, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения, а также о том, что скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил, должностное лицо не описывает в протоколе и не приобщает к материалам дела доказательства, свидетельствующие об обстановке, то есть о факторах (условиях), действовавших во время совершения противоправного деяния и в месте его совершения, в частности, сведения о погодных условиях, видимости, состоянии дорожного покрытия, скорости движения автомобиля, установленном ограничении скорости на участке дороги, где произошло ДТП и пр., то есть сведения, подлежащие доказыванию, и подтверждающие, либо опровергающие правильность квалификации инспектором ДПС административного правонарушения, а также свидетельствующие о наличии или отсутствии противоправности в деянии, совершённом Зайцевым А.В.

Указанные обстоятельства являются основанием для возвращения мировым судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол от 25 января 2021 года 87ЕА <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, составленный в отношении Зайцева Александра Витальевича, и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, допущенных при их оформлении.

Разъяснить, что возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП РФ не предусмотрена.

Мировой судья А.С.<ФИО2>