Решение по делу № 4-359/2020 от 18.08.2020

Дело № 4-359/2020

29MS0072-01-2020-001719-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 09 сентября 2020 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Выучейского <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Выучейский <ФИО> совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

09 августа 2020 в период времени с 01 часа 00 минут до 01 часа 37 минут в акватории р. Печора Ненецкого автономного округа в 10 км от месторождения Василково, в месте с координатами N 68° 01 23.07" Е 54° 00 34.36" Выучейский <ФИО2> осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения (путевки) на право добычи (вылова) ВБР. Добыча (вылов) производилась Выучейским <ФИО> принадлежащими ему тремя связанными между собой ставными жаберными сетями, установленными и расправленными в водной среде, имеющими следующие параметры: 1) длина 75 метров, глубина 5 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, выполнена из капроновой нити красного цвета, груз - грузовой шнур, по краям металлические кольца, плав - кольца из пенопласта; 2) длина 75 метров, глубина 6 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, выполнена из капроновой нити красного цвета, груз - грузовой шнур, по краям металлические кольца, плав - кольца из пенопласта; 3) длина 75 метров, глубина 7 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, выполнена из капроновой нити красного цвета, груз - грузовой шнур, по краям металлические кольца, плав кольца из пенопласта.

Выучейский <ФИО> разрешения (путевки) на право добычи (вылова) водных биоресурсов не имел. На место совершения правонарушения Выучейский <ФИО> прибыл на маломерном судне с бортовым номером <НОМЕР> с подвесным лодочным мотором «Ямаха - 60» под управлением <ФИО3> Протоколом осмотра места происшествия три ставные жаберные сети, принадлежащие Выучейскому <ФИО> были изъяты. Вылов ВБР не допущен.

Своими действиями Выучейский <ФИО> нарушил п.п. «ж» п. 79.1, п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 414 от 30.10.2014 г.

Выучейский <ФИО> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Мировой судья считает возможным удовлетворить ходатайство Выучейского<ФИО> и рассмотреть дело в его отсутствии.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п.п. «ж» п. 79.1 Правил любительское и спортивное рыболовство осуществляется следующими орудиями добычи (вылова) без путёвки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи согласно таблицам 3 и 5: на реке Печора с 1 декабря до распаления льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов); в тундровых озерах; на разливах рек от распаления льда до 30 июня; в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Согласно п. 78.1 Правил, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Факт совершения Выучейским <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 83 НА <НОМЕР> от <ДАТА>, в котором изложен факт имевшего место правонарушения;

- рапортом начальника смены <ФИО5> от <ДАТА>, согласно которому <ДАТА> в 02 час. 55 мин. в ДЧ УМВД РФ по НАО поступило сообщение от сотрудника ОЭБиПК Дружкина, что 09.08.2020 около 01 час. 30 мин. на р. Печора, в 10 км от месторождения Василково, <ФИО3> и Выучейский <ФИО>  осуществляли незаконный вылов ВБР, вылов не допущен;

- протоколом осмотра места происшествия от 09.08.2020 с фототаблицей, согласно которому осмотрен участок местности р. Печора в НАО с координатами N 68° 01 23.07" Е 54° 00 34.36", в ходе которого у Выучейского<ФИО> изъяты три ставные жаберные сети, имеющие следующие параметры: 1) длина 75 метров, глубина 5 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, 2) длина 75 метров, глубина 6 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, 3) длина 75 метров, глубина 7 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм;

- объяснением Выучейского<ФИО> от 09.08.2020, согласно которому 09.08.2020 он со своим знакомым <ФИО3> прибыли на р. Печора с целью вылова ВБР на лодке под управлением <ФИО3> У них было три сети, имеющие следующие параметры: 1) длина 75 метров, глубина 5 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, 2) длина 75 метров, глубина 6 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, 3) длина 75 метров, глубина 7 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм. Около 01 часа 00 минут они поставили данные сети в воду для вылова ВБР, связав сети между собой. Разрешение на вылов ВБР у них отсутствовали. ВБР в сеть не поймали;

- объяснением <ФИО3> от 09.08.2020, согласно которому 09.08.2020 он со своим знакомым Выучейским <ФИО> прибыли на р. Печора с целью вылова ВБР на лодке под его управлением. У них было три сети, имеющие следующие параметры: 1) длина 75 метров, глубина 5 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, 2) длина 75 метров, глубина 6 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, 3) длина 75 метров, глубина 7 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм. Около 01 часа 00 минут они поставили данные сети в воду для вылова ВБР, связав сети между собой. Разрешение на вылов ВБР у них отсутствовали. ВБР в сеть не поймали;

- информационным письмом ФГБУ «Главрыбвод» от <ДАТА>, согласно которому 09.08.2020 Выучейскому <ФИО> и <ФИО3> путевки на вылов водных биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства в акватории р. Печора в месте с координатами N 68° 01 23.07" Е 54° 00 34.36", не выдавались;

- информационным письмом Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству № 16-107 от 11.08.2020, согласно которому разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в 2020 году Выучейскому <ФИО> и <ФИО3> для осуществления промышленного вылова на р. Печора в границах Ненецкого автономного округа, не выдавались.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Выучейского<ФИО> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Признание вины мировой судья признает смягчающим ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает необходимым назначить Выучейскому <ФИО> наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (лова): трех ставных жаберных сетей.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Выучейского<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 800 (Две тысячи восемьсот) рублей, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент внутренней политики Ненецкого автономного округа, л/с 04842004160), р/с 40101810500000010003, БИК 041117001 Банк получателя Отделение Архангельск г. Архангельск, ИНН 2983997181, КПП 298301001, ОГРН 1098383000374, ОКПО 88529501, ОКАТО 11111000000, ОКТМО 11811000, ОКОГУ 23900, ОКФС 13, ОКОПФ 72, ОКВЭД 84.11.21, КБК 02811601083010037140, УИН 0000028302009000000004703.

Вещественные доказательства:

- три ставные жаберные сети, имеющие следующие параметры: 1) длина 75 метров, глубина 5 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, выполнена из капроновой нити красного цвета, груз - грузовой шнур, по краям металлические кольца, плав - кольца из пенопласта; 2) длина 75 метров, глубина 6 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, выполнена из капроновой нити красного цвета, груз - грузовой шнур, по краям металлические кольца, плав - кольца из пенопласта; 3) длина 75 метров, глубина 7 метров, размер (шаг) ячеи 75 мм, выполнена из капроновой нити красного цвета, груз - грузовой шнур, по краям металлические кольца, плав кольца из пенопласта, изъятые протоколом осмотра места происшествия от 09.08.2020 - выдать по принадлежности Выучейскому<ФИО>.

Суд разъясняет Выучейскому <ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                       С.В. Кошель

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000. Вступилов законную силу: ___________

Постановление вынесено: 09.09.2020 г.

Срок предъявления: 2 года.