Решение по делу № 4-410/2014 от 15.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<обезличено>                                                            Дело № 4-410/2014

Мировой судья Шуньгин И.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Архангельской области (г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 24), в отношении

генерального директора ООО «<обезличено> <обезличено> » (юридический адрес: <обезличено> , <обезличено> ) Депутата В.С., <обезличено> года рождения, уроженца <обезличено> , проживающего по адресу: <обезличено> , <обезличено>

установил:

генеральный директор ООО «<обезличено> » Депутата В.С. допустил нарушение изготовителем требований технического регламента, предусматривающего обязательные требования к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2ст. 14.43 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<обезличено>  при эксплуатации предприятия

общественного питания  ООО «<обезличено> , расположенного по адресу: <обезличено>  <обезличено> , генеральным директором ООО «<обезличено> » Депутатом В.С. не обеспечено соблюдение требований ч.ч. 1, 2 ст. 7 гл. 2 приложения 2 таблицы 1 раздел 1.8. Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <обезличено> года № <обезличено> , а именно: в ходе проверки произведен отбор проб продукции собственного производства. Проба «<обезличено> » заправленный майонезом», отобранная из производственного помещения, дата изготовления <обезличено> <обезличено> , не соответствует по микробиологическим показателям требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от<обезличено> 9 декабря 2011 года № 880): обнаружены КМАФАнМ 2,7* 10^{^}5 КОЕ/г (гигиенический норматив: не более 5*10^{^}4 КОЕ/г), плесени 1,0*10^{^}2 КОЕ/г (гигиенический норматив: не более 50 КОЕ/г), что подтверждается протоколом лабораторных исследований от 21 января 2014 года № 465 09 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области». Проба «салат из ветчины со свежими овощами», отобранная из производственного помещения, дата изготовления <обезличено> , не соответствует по микробиологическим показателям требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880): обнаружены КМАФАнМ 5,5*10^5 КОЕ/г (гигиенический норматив: не более 5*10^{^}4 КОЕ/г), что подтверждается протоколом лабораторных исследований от <обезличено> года № <обезличено>  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области».    

Депутат В.Н. в судебном заседании с событиями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Заслушав Депутата В.Н., исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Согласно ч. 1ст. 14.43 КоАП РФ состав административного правонарушения образует нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.

Действия, предусмотренные ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 7 гл. 2 приложения 2 таблицы 1 раздел 1.8. Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту.

Факт совершения Депутатом В.С. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <обезличено> ; актом проверки <обезличено> ; распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 14 января 2014 года № 1; предписанием от <обезличено> ; протоколом лабораторных испытаний № <обезличено> ; протоколом лабораторных испытаний № <обезличено> ; актом отбора кулинарных изделий от <обезличено> <обезличено> ; протоколом лабораторных испытаний <обезличено> года; другими письменными материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Депутата В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 14.43 КоАП РФ.

Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности.

Личность виновного отрицательно не характеризуется.

Имущественное положение виновного не исключает его привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а равно отягчающих её, мировым судьёй не установлено.

Учитывая изложенное выше, мировой судья считает возможным назначить  Депутату В.С. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ООО «<обезличено> » Депутата В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <обезличено> .

Штраф следует перечислить на расчетный счет № <обезличено> В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут административной ответственности виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ст.ст. 20.25 ч. 1, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                             И.А.Шуньгин