Решение по делу № 5-226/2020 от 03.03.2020

                                                                                              Дело № 5 - 124/ 20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 марта 2020 года                                                                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>               <ФИО1> (Амурская область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 95/3, каб. 202), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

Арефьева Анатолия Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Арефьев А.А.  не уплатил в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок штраф в размере 800 рублей, наложенный <ДАТА3> по постановлению 18810028190001216173 за нарушение ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Арефьев А.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление Арефьева А.А. от. <ДАТА4>, согласно которому он  (Арефьев А.А.) просит рассмотреть дело в его отсутствие, факт совершения правонарушения признает. При таких обстоятельствах в силу ч.2  ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Арефьева А.А., его неявка не препятствует рассмотрению дела  по существу.

Обстоятельства дела и вина Арефьева А.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении 28 АП 697228 от <ДАТА5>, согласно которому Арефьев А.А.  своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, списком нарушений, согласно которому штраф от <ДАТА3> не оплачен, данными ГИБДД, согласно которым постановление 18810028190001216173 от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА6>,  штраф не оплачен.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах,  по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление  о наложении административного штрафа  с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.            Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное                    к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее                     60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания   в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении             не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела следует, что постановление <НОМЕР>  от  <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА6>. Следовательно, Арефьев А.А. обязан был уплатить административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ,  в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> (включительно).

С учетом изложенного, трехмесячный срок привлечения <ФИО2> к административной ответственности за неуплату штрафа начал исчисляться с <ДАТА10> и  закончился <ДАТА11>

Как следует из материалов дела, административный материал в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был составлен <ДАТА5> и был направлен для рассмотрения мировому судье <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>. Административный материал в отношении <ФИО2>  поступил мировому судье <АДРЕС> области  по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> для рассмотрения <ДАТА12> и назначен к рассмотрению на <ДАТА4>, таким образом, на момент рассмотрения дела, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,                   а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения                                 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, а также с учетом требований части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неустранимые сомнения                                       в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, имеются основания полагать, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения  к административной ответственности.

Поскольку рассмотрения дела в данном случае не может быть, то производство по делу подлежит прекращению по основаниям п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.5, 24.5 п. 6, 29.4 ч.2  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Арефьева Анатолия Анатольевича прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего Постановления в <АДРЕС> городской суд  <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>