Решение по делу № 5-113/2021 от 21.06.2021

№ 5-113/2021

УИН 41MS0029-01-2021-000552-12

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 30

МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684300, Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, пр. Космонавтов, д. 3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» июня 2021 года                                                                       с. Мильково, Камчатский край                                                        

Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Костыря Ульяна Вячеславовна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Демченко Олега Олеговича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, неработающего, проживающего в <АДРЕС> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2021 года в 14 часов 30 минут года на реке <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Демченко О.О. осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием орудия лова - сетью ставной жилковой  кустарного изготовления L-9 м H-2,5 м ячья 60х60 мм, не имея разрешающих документов (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов. Водных биоресурсов добыто не было.

Своими действиями Демченко О.О. нарушил требования п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 267 от 23 мая 2019 года<ДАТА>

Демченко О.О. в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в протоколе просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласен, вину признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В силу статьи 43.1 указанного закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, при этом утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Согласно п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 267 от 23 мая 2019 года (далее - Правила Рыболовства), установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Факт незаконной добычи Демченко О.О. водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова без путевки, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом от административном правонарушении № 041652 от 08 июня 2021 года, согласно которому 08 июня 2021 года в 14 часов 30 минут года на реке Камчатка район, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Демченко О.О. осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием орудия лова - сетью ставной жилковой  кустарного изготовления L-9 м H-2,5 м ячья 60х60 мм, не имея разрешающих документов (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов. Водных биоресурсов добыто не было. Своими действиями Демченко О.О. нарушил требования п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 267 от 23 мая 2019 года<ДАТА> Демченко О.О. с протоколом согласился, вину признал, о чем имеется запись в протоколе (л.д. 2-3);

- протоколом изъятия № 002236 от 08 июня 2021 года, согласно которому государственным инспектором отдела контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам, в соответствии со ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у Демченко О.О. изъято орудие лова - сеть ставная  жилковая кустарного изготовления L-9 м H-2,5 м ячья 60х60 мм. Изъятое имущество передано на ответственное хранение старшему государственному инспектору отдела контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам Будкиной К.П. (л.д. 4-5, 7).

В силу с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю доказанной вину Демченко О.О.  в совершении административного правонарушения, его действия верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Демченко О.О., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Демченко О.О., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания Демченко О.О., учитываю характер совершенного административного правонарушения в области природоохранного законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, сведения о привлекаемом лице, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, имущественное положение правонарушителя, совокупность представленных в материалах дела доказательств, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, которым не приняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований действующего законодательства при осуществлении любительского рыболовства, с учетом принципа справедливости и соразмерности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Указанный вид наказания является возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орудие лова, как не имеющее ценности незаконное орудие правонарушения, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Демченко Олега Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

По вступлении постановления в законную силу орудие совершения административного правонарушения: орудие лова - сеть ставную жилковую кустарного изготовления L-9 м H-2,5 м ячья 60х60 мм, изъятое у Демченко О.О., переданное на ответственное хранение в отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам СВТУ ФАР, - уничтожить.  

Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный  суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                            подпись                                        У.В. Костыря

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 56.

Банк получателя средств: Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/ УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402.

Получатель: Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/сч 04382009020), счет № 40102810945370000031, корр.счет № 03100643000000013800, ИНН 4101128815, КПП 410101001.

КБК 834 116 01083 01 9000 140 ОКТМО 30610000

УИН 0319726721063000304300010

Постановление № 5-113/2021

Разъяснить Демченко О.О. ст. 32.2 Кодекса  РФ об административных правонарушениях:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить возможность представить мировому судье судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, документ об уплате административного штрафа по адресу: Камчатский край, с. Мильково, пр. Космонавтов, д. 3, либо по факсу 8 415 2-13-41, либо по электронной почте по адресу: 29.kam@msudrf.ru.