Решение по делу № 5-684/2016 от 28.12.2016

№ 5-684/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2016  года г.Барнаул

Мировой судья  судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула Мамонтова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении  Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. *,  юридический адрес г. *, сведений о совершении ранее однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника  отдела - заместителем старшего судебного  пристава  межрайонного отдела судебных приставов  по исполнению особо важных  исполнительных производств  Управления Федеральной  службы  судебных  приставов по * краю от *года Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. * привлечен к  административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП  РФ  с назначением наказания в виде штрафа в размере  *рублей. 

Постановление вступило в силу  23.08.2016  года.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. *    не произвел  оплату  указанного выше административного штрафа в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок. Датой совершения правонарушения является *года, местом совершения - место регистрации юридического лица - г. *.

Таким образом,  Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. * совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В  судебном  заседании законный представитель  юридического лица Чапланова *. указывала, что неоплата в установленный срок суммы штрафа связана с отсутствием финансовых средств. Ссылалась на то, что комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. * направлялись заявки в адрес комитета по финансам, налоговой и кредитной политике г. * об увеличении лимитов бюджетных ассигнований с целью оплаты административных штрафов. Просила также учесть незначительный период пропуска срока для оплаты штрафа и о снижении его размера.

Выслушав пояснения представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. *,  изучив материалы, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее * рублей, либо административный арест на срок до * суток, либо обязательные работы на срок до *часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3. ст. 32.2 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1. или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2.  Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25  настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 Кодекса и ст. 32.2. Кодекса следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.  20.25 Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. * в установленный приведенным законом срок не уплатил административный штраф в размере * рублей, наложенный на него постановлением заместителя начальника  отдела - заместителем старшего судебного  пристава  межрайонного отдела судебных приставов  по исполнению особо важных  исполнительных производств  Управления Федеральной  службы  судебных  приставов по *у краю от *года.

Указанные обстоятельства подтверждаются:  протоколом об административном правонарушении от * года; копией постановления № * от * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса;  актом от * года.

При назначении наказания суд учитывает характер   совершенного правонарушения   и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 КоАП РФ» было реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П, указанная норма дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

Согласно ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом ч. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса.

С учетом изложенного, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, размер несвоевременно уплаченного административного штрафа, конституционные принципы соразмерности и справедливости наказания, имущественное и финансовое положение Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.*, незначительный период просрочки оплаты административного штрафа, и полагает возможным снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ со * рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.* виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере  *  рублей. 

Штраф  подлежит оплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

*.

 Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                          Н.Б.Мамонтова