Решение по делу № 3-73/2021 от 09.02.2021

           Дело №5-73/2021г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          <ДАТА1>                                                                                                <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденное в отношении должностного лица - директора <ФИО2>» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, возбужденного по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

   У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> должностное лицо- директор <ФИО2>» <ФИО3> в 11 часов 00 минут <ДАТА3> на территории, в зданиях, помещениях <ФИО2>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, пр.Акушинского, 100, повторно были выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора от <ДАТА4> <НОМЕР> нарушения пожарной безопасности, а именно: допущено осуществление погрузки и выгрузки товаров в рабочее время по путям, являющимися эвакуационными; руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации; не определены расстояния между группами контейнеров; на территории рынка допущено размещение более 10 контейнеров (киосков) в одной группе, т.е. не исполнение предписания <НОМЕР> «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» выданного <ДАТА5> со сроком исполнения до <ДАТА6>

При составлении протокола об административном правонарушении должностному лицу <ФИО3> были разъяснены права и обязанности предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

В суд <ФИО3> для участия в рассмотрении административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой по номеру телефона указанному в материалах дела.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности в случае его неявки при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица <ФИО3>, в его отсутствии в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.   

Суд, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно диспозиции ч.14 ст.19.5 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только за неисполнение законного предписания административного органа. Таким образом, в случае оспаривания в суде правомерности привлечения к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и отсутствия судебного решения об отказе в признании предписания недействительным суд обязан проверить не только законность, но и исполнимость соответствующего предписания.

Законность предписания также предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов, предписание должно быть направлено субъекту, который не только может, но и обязан его выполнить в установленном соответствующим законом порядке.

От установления данных обстоятельств зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии события правонарушения. Незаконность и неисполнимость предписания должна влечь отмену судом постановления о привлечении лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания.

Факт совершения должностным лицом правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого должностное лицо- директор <ФИО2>» <ФИО3> не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок до <ДАТА7>;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которого было выявлено пять пунктов нарушений, и установлен срок устранения нарушений до <ДАТА8> года;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому установлено не исполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно исполнено два пункта предписания из пяти пунктов: на проезжей части рынка не допускать парковку автомобилей, создающие препятствие для свободного проезда пожарной техники) и иными материалами дела.

Не допускать осуществление погрузки и выгрузки товаров в рабочее время по путям, являющихся эвакуационными.

Суд считает, что предписание <ДАТА5>  законно и обоснованно. Не доверять представленным документам оснований не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами по делу об административном правонарушении и достаточными для признания его виновным в инкриминируемом административном правонарушении.

Мировой судья полагает, что действия должностного лица - директора <ФИО2>» <ФИО3>  квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ верно, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

При определении вида и размера назначения наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - директора <ФИО2>» <ФИО3>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течении 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>,), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Отделение НБ РД <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор./сч. банка получателя платежа <НОМЕР>, ОКТМО 82701362, КБК 93411601193010000140,  УИН 0411995205009430007320214.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>