Решение по делу № 4-145/2019 от 22.04.2019

Дело № 5-145/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 апреля 2019 года                                                                                                    пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., находящийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос. Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Анны Геннадьевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова А.Г., <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: пос.Сосновка Коношского района Архангельской области, ул.Молодежная, д.19 и принадлежащем ИП Григоряну А.С., 01 марта  2019 года около 15 часов 30 минут в нарушение требований  п.4 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу алкогольной продукции - двух банок пива «Carlsberg» емкостью 0,45 литра каждая с содержанием этилового спирта 4,8 %  по цене 120 рублей за одну банку, без вскрытия потребительской тары.

Кузнецова А.Г. в судебном заседании не присутствовала, уклонившись от получения судебной повестки.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Кузнецовой А.Г. разъяснены, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав иреализует их по своему усмотрению,в том числе право на непосредственное участие в рассмотрении дела.

Вместе с тем, Кузнецова А.Г., зная о нахождении дела в производстве мирового судьи и принятых им мерах по извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в силу личного волеизъявления не воспользовалась своим правом присутствовать и участвовать в рассмотрении дела, тем самым отказалась от реализации предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Заказное письмо с уведомлением о вручении с судебной повесткой, направленное по указанному Кузнецовой А.Г. в протоколе об административном правонарушении адресу, вернулось обратно мировому судье с указанием причины невручения адресату «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Кузнецовой А.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2019 года, в котором имеется письменное объяснение Кузнецовой А.Г. о ее согласии с протоколом, рапортом ст.инспектора ИАЗ ОМВД России по Коношскому району Калинина В.М.; письменными объяснениями Кузнецовой А.Г., <ФИО1>, <ФИО2> А.С.; протоколом осмотра кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01 марта 2019 года и фототаблицей к нему; протоколом изъятия от 01 марта 2019 года; копиями свидетельств о внесении записи в ЕГРИП и о постановке на учет в налоговом органе; товарным чеком; копией трудового договора от 26 декабря 2018 года; копией страницы из журнала инструктажа на рабочем месте.

  В силу ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП  РФ, влечет наложение административного наказания.

Согласно п.4 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания, воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

            Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина Кузнецовой А.Г. в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

            Действия Кузнецовой А.Г. подлежат квалификации по ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований полагать, что в действиях Кузнецовой А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, не имеется, поскольку согласно указанной норме нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусматривает наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц.

Положения ч.3 ст.14.16 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, согласно которому к должностным лицам относятся совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций.

Вместе с тем, из имеющейся в материалах дела копии трудового договора следует, что Кузнецова А.Г. является работником (барменом) кафе, <ОБЕЗЛИЧЕНО> а перечень ее функциональных обязанностей, имеющиеся у нее права и сфера ее ответственности не могут служить основанием для признания ее субъектом должностного правонарушения, поскольку она не выполняет каких-либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.10 КоАП РФ признает совершение административного правонарушения женщиной, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Кузнецовой А.Г., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить Кузнецовой А.Г. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кузнецову Анну Геннадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - две банки пива «Carlsberg» емкостью 0,45 литра каждая с содержанием этилового спирта 4,8 %  по цене 120 рублей за одну банку, находящуюся на хранении в ОМВД России по Коношскому району, - возвратить законному собственнику <ОБЕЗЛИЧЕНО>

             Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области). Наименование банка получателя - Отделение Архангельск, г.Архангельск  БИК 041117001, р.с. 40101810500000010003, ИНН 2901071427, КПП 290101001,  ОКТМО 11622151,  КБК: 188 1 16 90050 05 6000 140, УИН 18880429190293172931.

 В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок и непредставление квитанции об уплате штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                И.Г.Ерина