Решение по делу № 2-110/2018 от 20.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА1>                                                                                                           <АДРЕС>

                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Костин <ФИО> при секретаре Шугуровой <ФИО> рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Волкова <ФИО3> к Администрации муниципального района <АДРЕС> и Администрации сельского поселения <АДРЕС> Утес муниципального района <АДРЕС> о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Волков <ФИО> обратился к мировому судье с исковым заявлением о признании права  собственности на земельный участком, указав следующее.

На основании решения профкома ФГУ «Санаторий «<АДРЕС> Утес» ему был выделен земельный участок в дачном массиве «Дубрава». Согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного кадастровым инженером, площадь земельного участка составляет 766,0 кв.м. Спора по границам участка со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Дачный массив «Дубрава» находится в границах сельского поселения <АДРЕС> Утес муниципального района <АДРЕС> (далее - Поселение), что подтверждается решением Собрания представителей Поселения от <ДАТА2> <НОМЕР> «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения <АДРЕС> Утес муниципального района <АДРЕС> области», где в приложении <НОМЕР> к данному решению указана схема с границами земельного участка СПК «Дубрава». Координаты территории СПК «Дубрава» имеются в прилагаемой план-схеме.

Согласно справки сельского поселения <АДРЕС> Утес от <ДАТА3>, в границах  Поселения в 1984 г. был выделен земельный участок площадью 3,5 га под создание садоводческого потребительского кооператива «Дубрава» (далее СПК «Дубрава»).

Документы, подтверждающие предоставление ему земельного участка на праве собственности не сохранились в виду того, что данные земли ранее принадлежали колхозу «Россия», в последующем были предоставлены по акту бессрочного пользования санаторию «<АДРЕС> Утес», данные земли относились к администрации Усольской волости, а в последующем к администрации сельского поселения <АДРЕС> Утес. Фактически, с 1984 года он добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, является членом СПК «Дубрава», вносит взносы за пользование водой, электроэнергией и другие расходы, связанные с деятельностью данного кооператива, оплачивает земельный налог. <АДРЕС> обстоятельства не должны препятствовать ему в реализации права на землю.

В судебном заседании истец Волков <ФИО> иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Соответчик Администрации муниципального района <АДРЕС> области, в суд не явился, направил отзыв о разрешении иска на усмотрение суда, и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Соответчик Администрации сельского поселения <АДРЕС> Утес муниципального района <АДРЕС> области также в суд не явился, направил заявление о не возражении на удовлетворение иска, и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица председатель правления  СПК «Дубрава» <ФИО5> в судебном заседании не возражала на удовлетворение иска.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование своих требований.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ  (ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этой же нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Помимо этого, в соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) лицо — гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Часть третья указанной статьи устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как установлено в суде, документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка не сохранились в виду того, что данные земли ранее принадлежали колхозу «Россия», в последующем были предоставлены по акту бессрочного пользования санаторию «<АДРЕС> Утес», данные земли относились к администрации Усольской волости, а в последующем к администрации сельского поселения <АДРЕС> Утес.

По мнению суда, данное обстоятельство не должно препятствовать истцу в реализации конституционного права на землю, поскольку по смыслу п.9.1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Судебное решение, установившее право на землю является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществлять государственную регистрацию права на землю в порядке, установленным Федеральным законом N 218-ФЗ от <ДАТА6> «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от <ДАТА7> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судом необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, лицо, получая владение не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Не подлежит применению ст. 234 ГК Российской Федерации, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно Государственному акту «О праве пользования землей» от <ДАТА8>, санаторию «<АДРЕС> Утес» <АДРЕС> района <АДРЕС> области в бессрочное и бесплатное пользование был выделен земельный участок площадью 460,77 га. в границах, согласно плану землепользования. Земля предоставлена для лесопарковой зоны и приусадебных участков рабочим и служащим, что подтверждается прилагаемой копией государственного акта на право пользования землей А-I <НОМЕР>.

Согласно выписки из протокола заседания профкома ФГУ «Санаторий «<АДРЕС> Утес» <НОМЕР> от <ДАТА9>, истцу был выделен земельный участок в дачном массиве «Дубрава».

Согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного кадастровым инженером, площадь земельного участка составляет 766,0 кв.м. Границы и конфигурация земельного участка существует более 15 лет. Спора по границам участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования от <ДАТА10> <АДРЕС> обстоятельства ни кем не оспариваются.

Земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СПК «Дубрава», что подтверждается кадастровым планом территории от <ДАТА11> Границы и конфигурация земельного участка существует более 15 лет.

Земельные участки, площадью 3,5 га были выделены под создание СПК «Дубрава» в границах сельского поселения <АДРЕС> Утес муниципального района <АДРЕС>, что подтверждается справкой Поселения от <ДАТА12>

Дачный массив «Дубрава» находится в границах сельского поселения <АДРЕС> Утес муниципального района <АДРЕС>, что подтверждается решением Собрания представителей <АДРЕС> Утес м.р. <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения <АДРЕС> Утес муниципального района <АДРЕС> области», где в приложении <НОМЕР> к данному решению указана схема с границами земельного участка СПК «Дубрава». Координаты территории СПК «Дубрава» имеются в прилагаемой план-схеме. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, является членом СПК «Дубрава», вносит взносы за пользование водой, электроэнергией и другие расходы, связанные с деятельностью данного кооператива, что подтверждается справкой, выданной СПК «Дубрава». Истец оплачивает налог за пользование земельным участком, что подтверждается имеющейся в деле квитанцией.

Согласно Выписки из постановления главы администрации сельского поселения <АДРЕС> Утес от 02-01-03/63 от <ДАТА14> «О присвоении наименований улиц», спорному земельному участку присвоен новый адрес: Российская  Федерация, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, сельское поселение <АДРЕС> Утес, п. <АДРЕС> Утес, СПК «Дубрава», ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>.

Принадлежность указанного земельного участка истцу подтверждается, планом-схемой СПК «Дубрава», списком членов СПК, в котором указан истец.

Права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы, что следует из уведомления Росреестра.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.14 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ от <ДАТА6> основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Наличие указанных недостатков препятствуют истцу в регистрации права собственности во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным, иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Волковым <ФИО6> право собственности на земельный участок площадью 766,0 кв.м., расположенным по адресу: Российская  Федерация, <АДРЕС>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

Мировой судья