Решение по делу № 4-218/2013 от 30.04.2013

Дело <НОМЕР>     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                  п.  <АДРЕС>                                                                     

Мировой судья, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Шерягина С.Н., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шангальский жилкомсервис», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 

У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА2> в 09 часов 00 минут общество с ограниченной ответственностью «Шангальский жилкомсервис», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являясь ответственным юридическим лицом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны не выполнило предусмотренные законодательством обязанности по гражданской обороне.

Старшим инспектором ОНД <АДРЕС> района УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области Рогозиным А.Н. <ДАТА2>  по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Шангальский жилкомсервис» по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении генеральный директор ООО «Шангальский жилкомсервис» Добрынский С.М. ознакомлен, протокол подписал. При составлении протокола Добрынскому С.М. разъяснены процессуальные права и обязанности, заявлений и ходатайств от него не поступало.

Добрынский С.М. на судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Шангальский жилкомсервис» без его участия.

Исследовав материалы дела,  прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий влечет административное наказание.

Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязанности должностных и юридических лиц в области гражданской обороны предусмотрены Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О гражданской обороне» и выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий.

Статьей 9 вышеуказанного закона определены полномочия организаций в области гражданской обороны. Так, согласно п. 2 ст. 9 организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Согласно Уставу основными видами деятельности ООО «Шангальский жилкомсервис» является деятельность по обеспечению работоспособности котельных; деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; сбор, очистка и распределение воды; удаление и обработка твердых отходов; удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельлность.

В силу пункта 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР>, организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют ряд мероприятий.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной старшим инспектором ОНД <АДРЕС> района УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области Рогозиным А.Н.  в период с 11 марта по <ДАТА5>, было установлено, что ООО «Шангальский жилкомсервис» в нарушение положений Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне» не выполнены мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д. 2 - 3), актом проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>-6 (л.д.4), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР> (л.д. 5 - 6), учредительными документами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ООО «Шангальский жилкомсервис» не были выполнены мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, поэтому в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.2  КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Учитывая  характер совершенного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить наказание ООО «Шангальский жилкомсервис» в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 20.7. ч.2 КоАП РФ, наиболее справедливым и позволяющим предупредить совершение новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  юридическое  лицо -  общество с ограниченной ответственностью «Шангальский жилкомсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить  наказание  в виде  штрафа  в размере  100 000   рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель  УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области)  ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР> расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР>  КБК 177 1 16 09000 01 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)  ОКАТО 11254551000.

Мировой судья                                                                                           С.Н. Шерягина

Оплату штрафа произвести в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (ул. <АДРЕС> кабинет <НОМЕР> п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области).

В случае неуплаты административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф в соответствии со ст. 20.25 частью 1 КоАП РФ,  может быть подвергнуто наказанию в виде наложение административного штрафа в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.