Решение по делу № 5-217/2019 от 22.04.2019

Дело №5-217/2019г. РД гор.Кизляр ул.Первомайская дом №13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении 22 апреля 2019 года гор.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 гор.Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,с участием директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>,

            рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> свидетельство о госрегистрации <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> расчетный счет <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> разъяснены, права понятны, ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, контроль, об устранении нарушений законодательства.

Так, из протокола об административном правонарушении за №203-19 от 27 марта 2019 года судом установлено, что 27 марта 2018 года в 10 часов 00 минут на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД <ФИО2> за №028-19-в от 29.01.2019г. при проведении внеплановой проверки исполнения предписания №1053 от 25.07.2018 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что невыполненными остаются следующие пункты предписания со сроками исполнения до 01.03.2019г.: 1) представить разработанный проект санитарно-защитной зоны полигона для ТБО в соответствии с п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, п.3.2 СанПиН 2.1.7.1038-1 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». Срок до 01.03.2019г.; 2) Разработать Генеральную схему санитарной очистки территории г.Кизляра в соответствии ст.21 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» срок до 01.03.2019г.; 3) строго вести контроль за составом поступающих отходов в соответствии п.2.3 СанПиН 2.1.711038-01. Срок до 01.03.2019г.; 4) Представить проект ПДВ выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по полигону ТБО. Срок до 01.03.2019г.; 5) на территории полигона принять меры по недопустимости самовозгорания ТБО в соответствии п.5.7 СанПиН 2.1.11038-1. Срок до 01.03.2019г.; 6) складирование ТБО допускать только на рабочей карте и в соответствии с инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигона для твердых бытовых отходов. Промежуточная или окончательная изоляция уплотненного слоя ТБО осуществляется в летний период ежесуточно, при температуре 50С - не позднее 3-х суток со времени складирования ТБО. Регулярно, не реже одного раза за смену отходы, задерживаемые переносными щитами, собирать и размещать по поверхности рабочей карты, уплотняют сверху изолирующим слоем грунта в соотвествии п.5.1Ю п.5.4 СанПиН 2.1.7.1038-01. Срок до 01.03.2019г.; 7) установить переносные сетчатые ограждения как можно ближе к месту выгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозером к рабочей карте в соответствии п.5.3 СанПиН 2.1.7.1038-01. Срок до 01.03.2019г.; 8) разработать и представить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре программу производственного контроля полигона ТБО, что является нарушением п.6.4 СанПиН 2.1.7.1038-01. Срок до 01.03.2019 г.; 9) Организовать производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпедимических (профилактических) мероприятий в соответствии с требованиями п.6.7, 6.8, 6.9 СанПиН 2.1.7-1038-01, ст.32 ФЗ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Представить результаты производственного лабораторного контроля в соответствии с программой. Срок до 01.03.2019г.; 10) заключить договор со специализированной организацией на проведение мойки и дезинфекции транспортных средств в соответствии ст.29 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Срок до 01.03.2019г.; 11) на объекте и территории организаций, занимающихся санитарной очисткой, уборкой проводить систематические дератизационные мероприятия, в весенний и осенний периоды в соответствии п.2.3 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». Срок до 01.03.2019г.Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, признал.

  Указанные обстоятельства, помимо признания вины представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в совершении административного првонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении за №203-19 от 27 марта 2019 года,

- предписанием об устранении выявленных нарушений, выданным ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре <ФИО3> №1053 от 25 июля 2018 года со сроком исполнения до 01.03.2019г.; - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица от 29.01.2019 года №028-19-в; - актом проверки органом государственного контроля (надзора), ограном муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №028-19-в.Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

 При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа.

              На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            <ОБЕЗЛИЧЕНО>  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, свидетельство о государственной регистрации  <НОМЕР>,  БИК <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> гор. Кизляр <АДРЕС> дом <НОМЕР>,   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/с 04031788000) ИНН 0560029210 КПП 057301001 ГРКЦ НБ РД г.Махачкала БИК 048209001 р/счет 40101810600000010021 ОКТМО 82730000 КБК 141 116 07 0000 16 000 140 УИН 14 040 500 475 000 27192. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 г.Кизляра РД по адресу: РД гор.Кизляр ул.Первомайская д.№13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию настоящего постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение трех дней. Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Бабаюртовский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №105 гор.Кизляра РД.Мировой судья Ю.Б.<ФИО4>