Решение по делу № 5-320/2013 от 28.11.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

28 ноября 2013 года                                                                                     с.п.Алексеевка, ул.Советская, 43 

             Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-320/13 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Несмеянова В.В. <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

  <ДАТА3> в 10 часов 00  минут при проведении внеплановой проверки в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО>расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Протокол об административном правонарушении составлен старшим инспектором ОНД - государственным инспектором г.п. Нефтегорск и муниципальных районов Нефтегорский и Алексеевский по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО1>

Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье 22.11.2013г.

В судебном заседании гр.Несмеянов В.В. вину признал частично и пояснил, что он поставил, согласно правил, три датчика, когда в проектной документации указано два датчика, в смете указано три датчика. Оповещение он делал согласно проекта и согласно сметы. Выше уровень звука он не мог поднять, так как в смете это не было указано.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина Несмеянова В.В. доказана полностью материалами дела: Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, Договором на осуществление технического обслуживания средств автоматической пожарной сигнализации от <ДАТА5>, копия лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6>, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <НОМЕР>. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии <НОМЕР>, копия протокола инструментального контроля работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации <НОМЕР> от <ДАТА7>, копия протокола инструментального контроля работоспособности системы оповещении и управления эвакуацией людей при пожаре <НОМЕР> от <ДАТА7>.

Диспозицией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании <ДАТА9> в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенном по адресу: <АДРЕС>  индивидуальный  предприниматель Несмеянов В.В., являясь лицензиатом, на основании статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с предоставленной МЧС России лицензией от <ДАТА11> <НОМЕР> на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и   обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляет на основании заключенных договоров следующие виды деятельности: монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно - пожарной сигнализации: монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре: монтаж, ремонт и обслуживание заполнений проемов в противопожарных преградах: производство работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций: осуществление труба - печных работ.

В соответствии с частью 15 статьи 12   Федерального  закона от  04 мая 2011 года №99-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятельности» порядок осуществления полномочий лицензирующих органов устанавливается положениями о лицензировании конкретных видов деятельности. В соответствии с «Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности") МЧС России предоставляет лицензии на осуществление деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

                    Индивидуальный предприниматель Несмеянов В.В., на основании договора <НОМЕР> от <ДАТА13>, при монтаже и техническом обслуживании установки средств автоматической пожарной сигнализации, нарушил лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию автоматической системы пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, к которому относится нарушение лицензионных требований, установленных Федеральным Законом   от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»,а именно: прибор приёмно-контрольный пожарный не обеспечивает контроль за отключением основного источника электропитания; (Основание п.61, «Правил Противопожарного Режима в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, ст.4. ч.3 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.4 СП5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования), установка пожарных извещателей в защищаемых помещениях первого этажа выполнена согласно п. 14.3 СП СП5.13130.2009 в несоответствии с проектной документацией: (Основание п.61, «Правил Противопожарного Режима в Российской Федерации», Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, ст.4. ч.3 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14.3 СП5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

                    Оценив в совокупности материалы дела, суд считает, что действия Несмеянова В.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

                    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

 Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.14.1 ч.3 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Несмеянова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

      На Постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения в Нефтегорский районный суд через мирового судью.

 Мировой судья                                                                                И.В.Авилова