Решение по делу № 3-30/2014 от 11.02.2014

Дело № 5-29/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2014 года гор. Кизляр,РД                                                                         

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., с участием Омененко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Омененко В. А., <ДАТА> рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, проживающего по адресу<АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Омененко В.А., <ДАТА> в 12 часов 00 минут, в пределах рыбопромыслового участка № 33, расположенного в Каспийском море, напротив с. Н. Бахтемир Кизлярскогорайона РД, на удалении до 500 метров от берега, находился в <НОМЕР>» регистрационный номер <НОМЕР> с двумя подвесными руль<НОМЕР>моторами «<НОМЕР> без номеров, и в нарушение п.16.5, пп. «а» п.29 Приказа ФАР №1от 13.01.2009г. «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско<НОМЕР>Каспийского рыбохозяйственного бассейна», имел на борту судна в рабочем состоянии запрещенные орудия лова <НОМЕР> ставные сети ячеей 110х110 мм, высотой сетного полотна 3 метра, 24 штуки по 25 метров каждая, общей длиной 600 метров, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Омененко В.А. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя органа, возбудившего производство по делу.

Выслушав Омененко В.А., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образует действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействия) подлежат квалификации по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Согласно п.16.5 Правил рыболовства Волжско<НОМЕР>Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству №1 от 13.01.2009г., пользователи водными биоресурсами не вправе иметь на палубе судна, рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.

В соответствии с пп. «а» п.29 Правил, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

В соответствии со ст.55  Федерального Закона  РФ от 24.04.1995г. №52-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.)«О животном мире», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также согласно ст.52 Федерального Закона РФ от 20.12.2004г. № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения Омененко В.А. требований действующего природоохранного законодательства РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09 января 2014 года (л.д. 23-24), рапортом государственного участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР <ФИО1> от 09 января 2014 года (л.д. 1), протоколом о доставлении от 09 января 2014 года (л.д. 2), схемой обнаружения признаков административного правонарушения (л.д. 3), протоколом досмотра транспортного средства от 09 января 2014 года (л.д. 7-8), протоколом об  изъятии вещей и документов от 09 января 2014 года (л.д. 9-10), актом осмотра орудий лова от 09 января 2014 года (л.д. 11), объяснениями свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> от 09 января 2014 года (л.д. 12-13), актом приема<НОМЕР>передачи изъятых вещей на хранение от 09 января 2014 года (л.д. 22), согласно которым Омененко В.А., 09 января 2014 года в 12 часов 00 минут, в пределах рыбопромыслового участка № 33, расположенного в Каспийском море, напротив с. Н. Бахтемир  <АДРЕС> района РД, на удалении до 500 метров от берега, находился в <НОМЕР>» регистрационный номер <НОМЕР> с двумя подвесными руль<НОМЕР>моторами «<НОМЕР> без номеров, и имел на борту судна в рабочем состоянии запрещенные орудия лова <НОМЕР> ставные сети ячеей 110х110 мм, высотой сетного полотна 3 метра, 24 штуки по 25 метров каждая, общей длиной 600 метров.

Указанные обстоятельства сам Омененко В.А. при возбуждении дела об административном правонарушении не оспаривал (л.д. 4) и подтвердил в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судом установлено, что Омененко В.А. 09 января 2014 года нарушены п.16.5, пп. «а» п.29 Правил рыболовства Волжско<НОМЕР>Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству № 1 от 13.01.2009г., приведенная совокупность доказательств с бесспорностью подтверждает вину Омененко В.А. в совершении вмененного административного правонарушения и его действия следует квалифицировать по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Омененко В.А., суд признает в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу положений ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ наряду с основным  наказанием в виде штрафа предусматривает конфискацию судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010г. №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

        В связи с тем, что действия Омененко В.А. не принесли вреда водным биоресурсам, с использованием лодки не производилась добыча (вылов) водных биологических ресурсов, суд считает возможным назначить Омененко В.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и не назначать дополнительный вид наказания в виде конфискации.

В порядке ч.3 ст.29.10 КоА РФ изъятые в рамках данного административного производства ставные сети ячеей 110х110 мм, высотой сетного полотна 3 метра, 24 штуки по 25 метров каждая, общей длиной 600 метров <НОМЕР> как орудие совершения административного правонарушения подлежат уничтожению, а <НОМЕР>» регистрационный номер <НОМЕР> с двумя подвесными руль<НОМЕР>моторами «<НОМЕР> без номеров <НОМЕР> возвращению владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Омененко В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Ставные сети ячеей 110х110 мм, высотой сетного полотна 3 метра, 24 штуки по 25 метров каждая, общей длиной 600 метров, находящиеся на хранении у ВриО начальника отделения в н.п. Новотеречное старшего лейтенанта <ФИО4> - уничтожить; <НОМЕР>» регистрационный номер Р 79-73 ДА с двумя подвесными руль-моторами «<НОМЕР> без номеров, находящиеся на хранении у ВриО начальника отделения в н.п. Новотеречное старшего лейтенанта <ФИО4>  - возвратить владельцу <ФИО5>

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк получателя: <НОМЕР>

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 65 Кизлярского района РД.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления настоящего  постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                  Л.А. Шеховцова