Решение по делу № 5-686/2021 от 28.09.2021

Дело № 5-686/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния.

г. Нян­до­ма                                                                                              28 сентября 2021 г.

Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Скунц В.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Леваневского, дом 60,

рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Татоева Михаила Эдуардовича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности:

1. 01.04.2021 по ч. 25 ст. 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных                 пра­во­на­ру­ше­ни­ях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

при­вле­кае­мого к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по части 26 ста­тьи 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

Татоев М.Э., проживающий по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, вновь совершил аналогичное правонарушение, а именно, не выполнил в установленный до 01 июля 2021 года срок вынесенное 10 февраля 2021 года должностным лицом Росреестра предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка площадью 156,0 кв.м, расположенного по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Первомайская, дом №28/а, в примыкание с северо - западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 29:12:010109:147, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Протокол об административном правонарушении в отношении Татоева М.Э. составлен должностным лицом межмуниципального отдела по Няндомскому, Коношскому и Каргопольскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В судебное заседание Татоева М.Э. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал об отложении дела, в чем ему отказано на основании определения от 28 сентября 2021 года. Кроме того, ссылался на то обстоятельство, что протокол был составлен без его участия, и он был лишен возможности дать пояснения и представить доказательства.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в от­но­ше­нии ко­то­ро­го ве­дет­ся про­из­вод­ст­во по делу об административном правонарушении.

Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, су­дья на­хо­дит ви­ну Татоева М.Э. в со­вер­ше­нии пра­во­на­ру­ше­ния ус­та­нов­лен­ной.

Частью 26 статьи 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение года невыполнение лицом в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки по соблюдению требований земельного законодательства 10 февраля 2021 года Татоеву М.Э. вынесено предписание об устранении в срок до 01 июля 2021 года нарушений земельного законодательства в части использования земельного участка площадью 156,0 кв.м, расположенного по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Первомайская, дом №28/а, в примыкание с северо - западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 29:12:010109:147, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Татоеву М.Э. было предписано устранить выявленные нарушения путем оформления в установленном порядке прав на землю, либо путем освобождения земельного участка.   

Предписание является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно актам проверки от 23 и 27 августа 2021 года, составленным в соответствии с заданием от 04 августа 2021 года, установлено, что требования предписания не выполнены.

Копией постановления от 01 апреля 2021 года подтверждается, что Татоев М.Э. был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

С момента вынесения предписания и до истечения установленного в нем срока, Татоевым М.Э.  не были предприняты все возможные меры для выполнения предписания.

Факт со­вер­ше­ния пра­во­на­ру­ше­ния кроме вышеуказанных доказательств под­твер­жда­ет­ся  про­то­ко­лом об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии от 08 сентября 2021 года.

Доводы Татоева М.Э. о том, что протокол был составлен без его участия, и он был лишен возможности дать пояснения и представить доказательства, не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Из представленных документов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Татоева М.Э. составлен 08 сентября 2021 года, при этом о дате, времени и месте составления протокола Татоев М.Э. был извещен заблаговременно 06 сентября 2021 года, в связи  с чем, имел возможность, как лично присутствовать при составлении протокола, так и направить своего защитника. Об отложении составления протокола Татоев М.Э. не ходатайствовал. Согласно представленным документам находился на лечении до 05 сентября 2021 года. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Татоева М.Э. процессуальные требования нарушены не были.      

Дей­ст­вия Татоева М.Э. судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по час­ти 26 ста­тьи 19.5 Ко­де­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, как повторное, в течение года невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Татоев М.Э. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­но­го, его иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Татоева М.Э. совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления. Привлекался к административной ответственности.  

Об­стоя­тель­ст­в, смяг­чаю­щих и отягчающих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, не установлено.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, а также для замены штрафа предупреждением не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, судья не находит оснований для применения положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях и назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного вышеуказанной статьей.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

постановил:

при­знать Татоева Михаила Эдуардовича ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го ча­стью 26 статьи 19.5 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 30000 (Тридцать тысяч) рублей.

Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области), ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11644000, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, номер счета банка 40102810045370000016,БИК 011117401, КБК 43511601193010005140, УИН 0210237100000000023241901.

­­­­­­­Разъяснить Татоеву М.Э., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                                    В.А. Скунц