Решение по делу № 4-530/2015 от 11.09.2015

Дело № 4-530/2015-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 11 сентября 2015 года

Мировой судья Кулаковская О.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области (г. Северодвинск ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении:

Савельева Е.А., <ИЗЪЯТО>,  привлекавшегося к административной ответственности,

Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

06 июня 2015 года в 01 час. 25 мин. в районе <АДРЕС> в г. Северодвинске Савельев Е.А., являясь водителем, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной марки «<ИЗЪЯТО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершив повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления - КоАП РФ).

На судебном заседании Савельев Е.А. вину не признал. С протоколом об административном правонарушении не согласен, указав что автомобилем не управлял.

   Объяснения Савельева Е.А. в части непризнания им своей вины и того, что административного правонарушения он не совершал, так как автомобилем не управлял, отвергаются судом поскольку данные объяснения опровергаются совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств.

Вина Савельева Е.А. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Согласно п. 1.6 Правил лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно ст. 19 федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения запрещена.

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством следует, что должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения, у Савельева Е.А. были установлены признаки алкогольного опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, в связи с чем он был отстранен от управления транспортным средством в установленном порядке.

Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения следует, что освидетельствование проводилось с использованием сертифицированного технического средства измерения - анализатора паров этанола «Кобра» - показания прибора составили 0,772 мг/л. С результатами освидетельствования Савельев Е.А. согласился, о чем в акте произвел соответствующую запись.

   В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 06 июня 2015 года в 01 час. 25 мин. в районе <АДРЕС> в г. Северодвинске Савельев Е.А. являясь водителем, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной марки «<ИЗЪЯТО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершив повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Как усматривается из справки ст. инспектора ИАЗ ОР ДПС ГИБДД г. Северодвинска, а также постановления по делу об административном правонарушении № 4-45/2015-10 от 10.04.2015, ранее Савельев Е.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Решением Северодвинского городского суда указанное постановление оставлено без изменения, постановление вступило в законную силу 25.05.2015. Срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению не истек.

В тоже время с 01 июля 2015 г. положение ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ признано недействующим.

Согласно статье 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статьей 1.7 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым признана утратившей силу часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, согласно которой управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Таким образом, законодателем путем включения в Уголовный кодекс Российской Федерации статьи 264.1 усилена мера ответственности, ранее предусмотренная частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, в связи с чем прекращение производства по делу об административном правонарушении в данном случае может повлечь ухудшение положения Савельева Е.А., что не соответствует требованиям статьи 54 Конституции Российской Федерации и статьи 1.7 КоАП РФ.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 1 и 4 статьи 12.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. Санкция части 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 4 данной статьи.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт управления Савельевым Е.А. транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения, протоколом о задержании транспортного средства, а также рапортом инспектора ДПС, действия Савельева Е.А. подлежат переквалификации с части 4 на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Переквалификация действий Савельева Е.А. с части 4 на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ согласуется с требованиями пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ и пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и назначает ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 3.5, 3.8 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Савельева Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и 10 (десять) месяцев.

Информация о получателе административного штрафа: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, ОКТМО 11730000, Счет № 40101810500000010003 Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 188 116 30020 01 6000140

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

            Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 10 Северодвинского судебного района (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 14).

            Разъяснить, что в случае неисполнения постановления по истечении 60-дневного срока, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа с лица обязанного к его уплате. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на него может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Разъяснить, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

            В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в ОГИБДД по г. Северодвинску (г. Северодвинск, ул. Полярная, д.44 «а»), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

            В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинском городском суде Архангельской области.

Мировой судья (подпись) О.А. Кулаковская