Решение по делу № 4-303/2021 от 28.04.2021

Дело № 5-303/2021

УИД 29MS0019-01-2021-002875-81

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Коряжма 28 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Е.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1<АДРЕС>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя гаражно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Елезова <ФИО1>, <ДАТА2>, ИНН 290501492525, паспорт серии 1113 № 955603,

УСТАНОВИЛ:

Елезов <ФИО> являясь председателем гаражно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, <АДРЕС> нарушил срок представления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2020 года. При сроке представления, установленном п. 7 ст. 431 НК РФ, то есть не позднее 15.05.2020, представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу указанный расчет 18.05.2020 (регистрационный<НОМЕР>), что подтверждается штемпелем почтового отделения на конверте.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении   Елезов <ФИО> извещен надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотреть дело без своего участия.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Елезова <ФИО> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Елезова <ФИО> в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.02.2021, Елезов <ФИО> является председателем гаражно -строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Елезова <ФИО> входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

В соответствии с подп. 4 и 6 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 7  ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 6.1 п. 2, п. 6, п. 7 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Во исполнение приведенных норм закона Елезов <ФИО> представил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года, однако, с нарушением установленного срока: при сроке представления не позднее 15.05.2020, представил расчет 18.05.2020.

Данные обстоятельства, а также факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

 протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

уведомлением от 10.02.2021 года, которое направлено Елезову <ФИО> заказной корреспонденцией;

выпиской из ЕГРЮЛ;

расчетом по страховым взносам (дата предоставления 18.05.2020).

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия председателя гаражно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Елезова <ФИО> мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.           

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Елезова <ФИО> наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается. Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя гаражно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Елезова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Е.А. Михайлина