Решение по делу № 4-411/2019 от 15.05.2019

Дело № 5-411/2019

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            о прекращении производства по делу об  административном правонарушении

15 мая 2019 г.                                                                         г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а                                                                                  

  Мировой судья   Кузнецова Н.Н. судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 3» Лобановой Ольги Александровны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>

привлекаемой по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

                                                                   установил:

главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 3» Лобановой О.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговые органы, в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля,

  «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» за 2018 г. должны быть представлены администрацией в налоговый орган не позднее 21 января 2019 г., а фактически представлены 24 января 2019 г.

           По данному факту государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица по ст. 15.6 ч 1 КоАПРФ.

            На рассмотрение протокола Лобанова О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещена надлежащим образом, просила рассмотреть протокол без ее участия, вину в совершении административного правонарушения признает.

            Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании, подтверждается данными протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в его отсутствие, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

             В силу ч.3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

            Согласно приведенной норме закона срок предоставления сведений за 2018 г. с учетом выходного дня истек 21 января 2019 г., фактически сведения представлены в налоговый орган 24 января 2019 г.

            Доказательства виновности должностного лица -  документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.

             Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

             Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновноелицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

             Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

             Из материалов дела следует, что действия главного бухгалтера образовательного учреждения формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения - пропуск сдачи отчетности незначительный, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, действия нельзя признать представляющими существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                   постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 3» Лобановой Ольги Александровны, по ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.

  На основании ст. 2.9. КоАП РФ освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Н.Н.Кузнецова