Решение по делу № 5-422/2016 от 03.10.2016

Дело № 5-422/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 октября 2016 года                                                                                                          город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска Снятков А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова <ИО1>,

у с т а н о в и л :

03 октября 2016 года мировому судье судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова <ИО>.

Изучив представленные материалы, мировой судья полагает, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в Управление Росприроднадзора по Мурманской области, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучение протокола об административном правонарушении показало, что в нем отсутствует указание на полные анкетные данные Комарова <ИО>. (нет указания на место рождения), что не позволяет идентифицировать лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Кроме того, материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении содержат в себе светокопию выписки из Дополнительного соглашения от <ДАТА3> к трудовому договору от <ДАТА4> б/н между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и Комаровым <ИО>. При этом сам трудовой договор, Дополнительное соглашение (их копии) представленные материалы не содержат.

Также, материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, представляют собой светокопии документов. При этом данные светокопии не заверены надлежащим образом должностным лицом, составившим протокол, что не позволяет мировому судье принять данные копии документов как доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

Указанные недостатки указывают на неполноту материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, а также приведенных норм закона, протокол подлежит возвращению должностному лицу, составившему его, в связи с неполнотой представленных материалов и невозможностью их восполнения при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, 29.12     КоАП РФ, мировой судья,

  О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Комарова <ИО>.  и другие материалы дела в Управление Росприроднадзора по Мурманской области для устранения отмеченных недостатков в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                         А.В. Снятков