О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О возвращении административного протокола
02 октября 2015 года г.о. Чапаевск
Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении несовершеннолетнего Рязанова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> главным консультантом департамента по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности министерства образования и науки <АДРЕС> области <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Рязанова <ФИО> <ДАТА> года рождения, который на момент совершения правонарушения являлся несовершеннолетним.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно ст. 25.3 КоАП защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в производстве по делам об административных правонарушениях осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители (ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ), которые имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП в отношении представляемых ими лиц. В соответствии со ст. 28.2 КоАП лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, ему разъясняются его права и обязанности, а в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Такими же правами обладает и законный представитель привлекаемого к административной ответственности лица, являющегося несовершеннолетним. Поэтому отсутствие в протоколе сведений о законном представителе несовершеннолетнего правонарушителя, не присутствовавшем при составлении протокола и не извещенном о дате и времени его составления, является существенным недостатком, влекущим возвращение материалов дела в орган, составивший протокол.
Как следует из материалов дела, Рязанов <ФИО> родился <ДАТА> года, то есть на день составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, является несовершеннолетним. Данное обстоятельство обязывало должностное лицо, уполномоченное составлять протокол, известить законных представителей несовершеннолетнего Рязанова <ФИО> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Однако в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, был составлен в отсутствие законных представителей, которые о месте и времени его составления извещены не были.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и в соответствии с пунктом 4 указанной статьи влечет необходимость пересоставления протокола об административном правонарушении.
Кроме того, <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что Рязанов <ФИО> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 №173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> области» указанный адрес относится к территориальной подсудности судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г.Самары.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить главному консультанту департамента по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности министерства образования и науки <АДРЕС> области <ФИО2> протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении несовершеннолетнего Рязанова <ФИО1>, составленный по ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения недостатков.
Разъяснить, что после устранения выявленных нарушений протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит направлению по месту жительства Рязанова <ФИО> - мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г.Самары.
Настоящее определение может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области лицом в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении в течение 10 дней со дня верчения или получения определения через мирового судью. Мировой судья Н.В. ШевченкоКопия верна