Решение по делу № 5-391/2020 от 17.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                         г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,  в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФРЕГАТ» (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),  юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> бульвар <АДРЕС>, дом 8, этаж  2, помещение 26А,

установил:

<ДАТА2> в 11-30 часов было установлено, что в торговом киоске, принадлежащем  ООО «ФРЕГАТ», расположенном по адресу: <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, дом 2, вышеуказанным  юридическим  лицом  организована  продажа  алкогольной  продукции (пива)  одного наименования, в  количестве 20 бутылок, на  общую  сумму 940 рублей,  в нестационарном торговом объекте  без  зала обслуживания  посетителей, в  нарушение  п.п. 9 и  п.2  ст. 16 ФЗ от <ДАТА3>  <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции». Тем самым ООО «ФРЕГАТ» нарушило  особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с определением судьи Автозаводского районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА4> настоящее дело передано по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по вызову не явился. Представитель ООО «ФРЕГАТ» извещался о времени и месте рассмотрения дела судебной  повесткой, направленной  ему по  адресу указанному, указанному в протоколе об административном правонарушении. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Применяя положения п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).  

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ФРЕГАТ» в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения к административной ответственности.

Вина ООО «ФРЕГАТ» в совершении данного правонарушения подтверждается следующими документами:

-  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>   от <ДАТА6> г.;

- рапортом  от  <ДАТА9>

-  определением <НОМЕР> от  <ДАТА8>  о  возбуждении дела  об  административном  правонарушении  и  проведении  административного расследования;

-  протоколом  осмотра  помещений, территорий  от  <ДАТА2>;

- фотоматериалами;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА2>;

- определением об  истребовании  сведений, необходимых  для разрешения  дела  об  административном  правонарушении от  <ДАТА8>;  

- протоколами   опроса свидетеля  <ФИО2> от  <ДАТА2>;

- протоколом   опроса свидетеля  <ФИО3> от <ДАТА2>;

- уставом ООО «ФРЕГАТ»;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- свидетельством  о  постановке на   учет в  налоговом  органе;

- решением  <НОМЕР>  от  <ДАТА10> года;

- договором   на  право размещения  и  эксплуатации модульных  павильонов от <ДАТА11> г.;

- дополнительным  соглашением   <НОМЕР> от <ДАТА12> года;

- договором  торгового  павильона  от   <ДАТА13>

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Правила розничной продажи алкогольной продукции определены, в частности, Законом, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> N 55.

Объект правонарушения - общественные отношения, урегулированные Федеральным законом от <ДАТА15> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правила продажи алкогольной продукции.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении следующих противоправных действий: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст.16 Федерального закона от <ДАТА16> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА17>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности в  том  числе  в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Под нестационарным торговым объектом в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА18> N 381-ФЗ (ред. от <ДАТА19>) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" понимается - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. 

В соответствии с ч. 4  ст. 16 Федерального закона от <ДАТА16> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА17>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Согласно ст.2 указанного Закона РФ, под этиловым спиртом следует понимать спиртовой продукт (спирт), произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец; под алкогольной продукцией следует понимать пищевую продукцию, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино); под спиртосодержащей продукцией следует понимать пищевую или непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции.

Согласно п. 13.1 ФЗ от <ДАТА16> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции ФЗ от <ДАТА20> <НОМЕР>) пиво является алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла.

Субъекты данного правонарушения - юридические лица и должностные лица.

ООО «ФРЕГАТ» является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях ООО «ФРЕГАТ» нашли свое подтверждение в судебном заседании. Вина ООО «ФРЕГАТ» в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела

Таким образом, действия ООО «ФРЕГАТ» следует квалифицировать в соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, так как общество нарушило особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «ПАРУС», а также исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения ООО «ФРЕГАТ» наказания в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ФРЕГАТ» (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции: пиво «Клинское», светлое ёмк. 0,47 л, - 20 бутылок стоимостью 47 рублей за шт., всего стоимостью 940 рублей.

Изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся в ОП <НОМЕР>  У  МВД Росси  по г.  <АДРЕС> - уничтожить. 

Разъяснить что штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС> по следующим реквизитам: Служба  мировых  судей  <АДРЕС> области, юр.адрес: 443010, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.146А; фактический адрес: 443030, <АДРЕС>; получатель: УФК по  <АДРЕС>  области (Служба мировых  судей  <АДРЕС> области л/с 04422000598);  банк получателя: Отделение  Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36740000, КБК 71511601143019000140, УИН 0319929300000000000186709.

Разъяснить положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                                            <ФИО1>