Дело №2-73/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2014 г. п.Дубки<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области Дементьева О.С.,
при секретаре Удаловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> районе г. Саратова к Жизневской Т.В. о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> районе г. Саратова обратилось в суд с исковым заявлением к Жизневской Т.В. о взыскании штрафа за непредставление в установленные законодательством сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Свои требования основывает на следующем.
Ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.07.2013 года. При этом, в нарушение установленного ст. 15 Федерального Закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Жизневская Т.В.представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.04.2012г. по 30.06.2012г., 01.07.2012г. по 30.09.2012г., с 01.10.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 01.04.2013г.лишь03.07.2013года.Истец указал, что в соответствии с ч.1 ст. 46 указанного Закона РФ, непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля зауплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В связи с изложенным, специалистом Управления ПФР в <АДРЕС> районе г. Саратова по данным фактам нарушения ответчиком законодательства 03.07.2013 года составлены соответствующие акты, которые были рассмотрены 02.08.2013 года, и принято решение о наложении штрафа. Возражений от Жизневской Т.В. не поступало.
Из доводов истца, так же усматривается, что на основании указанных решений в адрес ответчика были направлены требования об уплате в добровольном порядке штрафов в размере 1 000 руб. по каждому решению в срок до 17.09.2013 года, однако до настоящего времени штрафы ответчиком не уплачены.
Основываясь на изложенном и указав на требования Федерального Закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Управление ПФР в <АДРЕС> районе г. Саратова просит суд взыскать с Жизневской Т.В. в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму штрафа за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2012 года в сумме 1000 руб. 00 коп., за 3 квартал 2012 года в сумме 1000 руб. 00 коп., за 4 квартал 2012 года в сумме 1000 руб. 00 коп., за 1 квартал 2013 года в сумме 1000 руб. 00 коп.
Представитель истца <ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Ответчик Жизневская Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки не известны, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
Федеральный Закон от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Размер страховых взносов определен ч.1 ст. 57 этого же Закона.
Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (ч.1 ст. 14 указанного Закона).
Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (ст. 5 данного Закона).
В силу ст. 15 Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (ч.1).
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (ч.3).
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч.4).
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч.5).
Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (ч.6).
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч.8).
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;
2) не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (ч.1).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Жизневская Т.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.07.2013 года (л.д. 70).
При этом, в нарушение установленного ст. 15 Федерального Закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Жизневская Т.В. представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.04.2012г. по 30.06.2012г., 01.07.2012г. по 30.09.2012г., 01.10.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 01.04.2013г.лишь03.07.2013г.
Специалистом Управления ПФР в <АДРЕС> районе г. Саратова по фактам нарушения ответчиком сроков предоставления расчетов за указанные выше периоды по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в УПФ РФ, Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФМС представленные в Пенсионный фонд составлены соответствующие акты (л.д. 13-17, 28-33, 44-49, 60-65).
Из материалов дела так же усматривается, что заместителем начальника Управления ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> районе г. Саратова по факту нарушения Жизневской Т.В. действующего законодательства вынесены решения о привлечении ответчика к ответственности и взысканию с нее штрафов на основании ст. 39 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (л.д.10-14,33-37, 56-60,79-83, 102-106, 125-129, 148-152, 171-175,194-198,215-219, 236-240). Указанные решения ответчиком не обжаловались.
Так же, истцом, в адрес ответчика, были направлены требования о необходимости уплаты штрафов (л.д.6, 21, 37, 53), которые до настоящего времени в добровольном порядке Жизневской Т.В. не исполнены.
Изложенное подтверждается представленными истцом доказательствами, отвечающими требованиям ст.59, 60 ГПК РФ, доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.
Таким образом, поскольку истцом представлены необходимые доказательства (ст.59,60 ГПК РФ) в подтверждение заявленных доводов и ответчиком доказательств обратного суду представлено не было (ст. 56 ГПК РФ), мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> районе г. Саратова к Жизневской Т.В. о взыскании штрафов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 400руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, мировой судья
решил:
исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> районе г. Саратова к Жизневской Т.В. о взыскании штрафов удовлетворить.
Взыскать с Жизневской Т.В. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> районе г.Саратова сумму штрафа за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2012 года 1000 руб. 00 коп., за 3 квартал 2012 года в сумме 1000 руб. 00 коп., за 4 квартал 2012 года в сумме 1000 руб. 00 коп., за 1 квартал 2013 года в сумме 1000 руб. 00 коп., а всего 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Взыскать с Жизневской Т.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) руб.
Ответчик вправе подать мировому судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский районный суд Саратовской области суд через судебный участок №2 Саратовского района Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 24.02.2014г.
Мировой судья / подпись /
Копия верна: Мировой судья
Секретарь