Решение по делу № 5-190/2014 от 07.03.2014

Дело № 4-190/2014                                                                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 марта 2014 года                                                                           город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении руководителя Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевелёв С.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>,

установил:

Руководитель Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Шевелёв С.В.1 нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

Шевелёв С.В.1, являясь должностным лицом - руководителем РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно протоколу об административном правонарушении № 2.11-23/91 от 11.02.2014, не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за                      1 квартал 2013 года, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Шевелёв С.В.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в 2013 году являлось плательщиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - налоговая декларация по НДС).

Согласно части 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Поскольку в силу статьи 163 НК РФ налоговым периодом является квартал, РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2013 года в срок не позднее - 22.04.2013 (с учётом того, что 20.04.2013 и 21.04.2013 - выходные нерабочие дни).

Согласно материалам дела РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставило налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2013 года в налоговый орган 10.09.2013, то есть с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой руководителем Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Шевелёв С.В.1

В судебном заседании нашёл свое подтверждение факт не предоставления руководителя РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевелёв С.В.1 в налоговый орган налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2013 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия руководителя РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевелёв С.В.1 по статье 15.5 КоАП РФ, находит его вину в инкриминируемом ему деянии доказанной.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

За совершение административного правонарушения руководитель РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевелёв С.В.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность руководителя РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевелёв С.В.1 обстоятельств судом не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить руководителю РОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевелёв С.В.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Руководителя Региональной общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевелёв С.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Л.М. Кирилова