Решение по делу № 5-314/2012 от 17.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об  административном  правонарушении

17 августа 2012 г.                                                                                      г.о. Самара

     И.о. мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области - мировой судья судебного участка № 8 Самарской области Лобанова Ю.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении индивидуального предпринимателя Меркулова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> государственным инспектором по <АДРЕС> области по использованию и охране земель главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2> при осуществлении проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <НОМЕР>, установлено, что индивидуальный предприниматель Меркулов <ФИО> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный земельный контроль <НОМЕР> от <ДАТА>

Действия Меркулова <ФИО> квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  

В судебное заседание Меркулов <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, вину признает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся в деле доказательствам и приходит к следующему.

Наличие в действиях Меркулова <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором по <АДРЕС> области по использованию и охране земель главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2> из которого следует, что при осуществлении проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что индивидуальный предприниматель Меркулов <ФИО> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный земельный контроль <НОМЕР> от <ДАТА> а именно земельный участок для строительства здания предприятия бытового обслуживания не оформлен, документы на право пользования земельным участком не представлены, нарушение земельного законодательства не устранено;

предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА> которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - начальником отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО4> из которого следует, что рассмотрев материалы, представленные заместителем начальника ОП № 1 УМВД России по г.Самаре <ФИО5> проведена проверка земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, о соблюдении требований земельного законодательства, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, а именно использование земельного участка под строительство здания предприятия бытового обслуживания без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА>. Предписание для исполнения вручено Меркулову <ФИО> лично <ДАТА>

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства № <НОМЕР> от <ДАТА>

актом проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА>

уведомлением об истечении срока предписания № <НОМЕР>, направленного индивидуальному предпринимателю Меркулову <ФИО>  <ДАТА>

постановлением о назначении административного наказания по делу <НОМЕР> от <ДАТА> в котором индивидуальный предприниматель Меркулов <ФИО> признан виновным в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю по ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что протокол об административном правонарушении  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Меркулова <ФИО> составлен обоснованно.

   Как установлено в судебном заседании, <ДАТА> при проверке соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что указанный земельный участок используется индивидуальным предпринимателем Меркуловым <ФИО> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Таким образом, Меркуловым <ФИО> нарушены требования ст.25 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, начальником отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО4> было вынесено Предписание № <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении допущенных нарушений до <ДАТА> На момент проверки выполнения предписания выявлено, что предписание Меркуловым <ФИО> не выполнено.

  Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Меркулова <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

  При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

  Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

         На основании ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1,25.1, 29.9 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

         Признать индивидуального предпринимателя Меркулова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

     Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области), счет 40101810200000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6317053595, КПП 631701001, КБК 321 162 506 001 140, ОКАТО 36 401 000 000.

     Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.

      Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самара в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление.

         Мировой судья                                                                                            Ю.В.Лобанова