Решение по делу № 5-10/2019 от 30.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2019 года                                                                                  город Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко <ФИО>.,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчика <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца г.Куйбышев, проживающего по месту регистрации: г.Самара, ул<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Самарским филиалом ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> был направлен реестр на оплату единовременного пособия по уходу за ребенком и получен Филиалом №2 ГУ- Самарского РО Фонда социального страхования РФ <ДАТА3> по адресу: г.Самара, <АДРЕС>. Согласно указанной в реестре  информации, дата предоставления заявления на выплату пособия  застрахованным лицом -  <ДАТА4> 

Таким образом, <ДАТА3> по адресу: г.Самара, ул.<АДРЕС>,   директором Самарского  филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчиком <ФИО>. было совершено  административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков предоставления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты в 2012 -2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, п.п.3,6,11,13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности  в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения  и проезда к месту лечения  и обратно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294). Заявление и документы (реестр сведений), необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу - <ФИО3>, направлены Самарским филиалом ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> и получены органом контроля, филиалом № 2 ГУ- Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА3>, чем нарушен установленный законодательством срок- пять календарных дней со дня предоставления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п.2 Положения. Данный факт подтверждается реестровой записью базы данных филиала № 2 ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации №  Е_6302203924_2018_11_15_01:1.

Действия директора Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчика <ФИО2> квалифицированы по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ.

Директор Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчик <ФИО4>., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Рубинчика <ФИО>. правильноквалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Постановление Правительства РФ N 294), страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

           Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            Вина директора Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчика <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- уведомлением от <ДАТА7> о составлении административного протокола  в отношении Рубинчика <ФИО>. по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

             - реестровой записью базы данных филиала № 2 ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации № Е_6302203924_2018_11_15_01:1,   

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  по состоянию на <ДАТА8>,

- протоколом об административном правонарушении в отношении директора Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчика <ФИО2>  по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ № 222 от 11.12.2018 года.В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Суд, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, находит вину директора Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчика <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, установленной.

 При определении вида и размера административного наказания директору Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчику <ФИО2> в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, установленное санкцией  ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.4 ст.15.33,  ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Самарского филиала ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рубинчика <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.15.33  КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области.

В случае не предоставления квитанции об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным  и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                               <ФИО>.Напреенко