Решение от 09.11.2017 по делу № 5-703/2017 от 09.11.2017

Дело № 5-11-703/2017 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Калач - на - Дону Волгоградской области 09 ноября 2017 год Мировой судья судебного участка № 11 Волгоградской области Гасенина Н.А. Рассмотрев 09 ноября 2017 года административный материал, поступивший в судебный участок 27 октября 2017 года в отношении: Семеновой Анны Викторовны , родившейся<ДАТА4>  в г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей  по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Семенова А.В. по протоколу АЕ- 34 628079 от 12 октября 2017 года, составленного участковым уполномоченным полиции Мершиевым А.А. привлекается к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что Семенова А.А. самовольно подключилась к электрическим сетям филиалаСуровикинские Межрайонные электрические сети ПАО « Волгоградоблэлектро»  путем использования скрытой проводки без учёта прибора потребления электроэнергии тем самым  использовала без учтенное потребление электроэнергии в  домовладении находящегося по адресу:  ул Нефтянников 10 кв1-2- пос Ильевка Калачёвского района Волгоградской области.

Семенова А.А. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст 7.19 КоАП РФ признала в полном объеме , подтвердив обстоятельства изложенные в нем. Представитель потерпевшего ПАО « МРСК Юга» - Востродымов А.С. пояснил, что на основании акта о неучтённом потреблении электроэнергии в домовладении Семеновой А.В. от 28 сентября 2017 года были произведены расчёты ущерба составившего 9104 рубля 40 коп, который предъявлен должнику. С заявлением об обжаловании акта, расчёта ущерба Семенова А.В. не обращалась. 2 Мировой судья выслушав Семенову А.В., представителя потерпевшего ПАО « МРСК Юга» Востродымова А.С, исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему выводу: Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучтеным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороныпотребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)

возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

      Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов

учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

      По смыслу п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации не требуется допуск к

                                                         3

энергопринимающим устройствам потребителя, о планируемой дате проведения проверки уведомление потребителя не требуется.

      В силу п. 192 Основных положений, факт безучтеного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета.

      По смыслу п. 193 Основных положений, отказ лица, осуществляющего безучтеное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта, не является препятствием для составления такого акта.

      В соответствии с п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

     Мировым судьёй установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, домовой книги, установлено, что Семенова А.В. является долевым собственником ( 1\3 доли) домовладения расположенного по адресу: ул Нефтянников 10 кв 1 пос Ильевка Калачёвского района Волгоградской области, где помимо неё сособственниками является её супруг- Семенов Д.А., несовершеннолетний ребенок. Все указанные лица, согласно домовой книги, зарегистрированы и проживают по указанному адресу. Из материалов дела следует, что на основании акта № 000211 от 28 сентября 2017 года по адресу проживания Семеновой А.В. и членов её семьи был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии путем использования скрытой проводки без учёта прибора потребления электроэнергии тем самым выявлен факт использования без учтенного потребление электроэнергии в домовладении. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен мастером ГУЭиРУ ПАО «МРСК Юга» Жемчужновым А.Н. и электромонтером той же организации Зеленкиным А.А. в присутствии собственника домовладения Семеновой А.В. проживающей по указанному адресу. Акт содержит в себе сведения, предусмотренные п 193 Основных Положений, в том числе о лицах составивших данный акт, лице- собственнике данного домовладения и проживающего в нем, в присутствии которой был выявлен факт безучтенного потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучтенного потребления электрической энергии. Согласно содержания данного акта Семенова А.В. подписала данный акт, без каких- либо замечаний к нему, возражений по его содержанию не высказала. 4 Из протокола об административном правонарушении следует, что Семенова А.В. подтвердила обстоятельства изложенные в нем, подтвердив это своей подписью. Давая оценку акту фиксации самовольного подключения абонента энергетическим сетям, как доказательству вины в совершении административного правонарушенияпредусмотренного ст 7.19 КоАП РФ,

мировой судья исходит из того, что  нарушений требований ст 193 Основ при его составлении допущено не было.

    Согласно  п 1 ст 539 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

     Таким образом,  Семенова А.В. являясь собственником домовладения допустила факт самовольного подключения к линии электропередачи. В соответствии со ст 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: лицо, совершившее противоправные действия ( бездействия) за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст 7.19 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом. В судебном заседании Семенова А.В. вину признала, что подтверждается совокупностью установленных по делу обстоятельств. Действия Семеновой А.В. следует квалифицировать по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)- самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия Семеновой А.В. не содержат уголовно наказуемого деяния. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении административного наказания Семеновой А.В. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Семеновой А.В., впервые привлекающейся к административной ответственности , обстоятельства смягчающие административную ответственность к которому мировой судья относит наличие двоих малолетних детей, признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Семеновой А.В. мировым судьёй не установлено. При указанных обстоятельствах по делу, мировой судья приходит к выводу о назначении Семеновой А.В. наказания, в виде минимального 5 размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░/░ 40101810300000010003, ░░░ 3409101363 ░░░ 345501001,░░░░░ 18616000, ░░░ 041806001, ░░░ 188 116 90050056000140, ░░░ 18880334170196280799. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░<░░░1>