Решение по делу № 5-61/2022 от 21.01.2022

Дело № 5-61/2022  г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 января 2022 года                                                                                          г. Кизляр, РД.                                                                       

   Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД,   Вердиханов Ю.Б.,   рассмотрев материал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении <ФИО1>    по ст. 12.8 ч.1   КоАП  РФ,  

                                                        У С Т А Н О В И Л:

   На рассмотрение мировому судье судебного участка № 105 города Кизляра РД поступил протокол  об административном правонарушении серии 05 СО за <НОМЕР> от <ДАТА2> составленного в отношении  <ФИО1>   по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.

 При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

  Настоящий протокол об административном правонарушении серии 05 СО за <НОМЕР> от <ДАТА2>, возбужденное в отношении <ФИО1>  по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ первоначально поступило на рассмотрение судье <ДАТА3>

  Определением от <ДАТА4>  протокол об административном правонарушении  и приложенные к нему материалы были возвращены в ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> для устранения недостатков, допущенных при его составлении, а именно в  протоколе об отстранении от управления транспортным средством серии 05 СМ за <НОМЕР> от <ДАТА5>, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 05 СР за <НОМЕР> от <ДАТА5>;  и в протоколе о задержании транспортного средства серии 05 ОР за <НОМЕР> от <ДАТА7>,  в качестве понятых привлечены  <ФИО2> и  <ФИО3>  Однако сотрудником ОГИБДД при составлении указанных протоколов и акта точное место жительства понятых не было указано:   а именно не указано место жительство понятого <ФИО3>, в протоколах и в акте указано, что <ФИО3> проживает в <АДРЕС>, но не указано, ни номер дома, ни номер квартиры, в которой проживает <ФИО3>, а <ФИО2> проживает в с. Б.Арешевка Кизлярского района,  но не указано,  ни названия улицы,  ни номер дома.

21 января 2022 года   протокол об административном правонарушении возбужденное в отношении <ФИО1> со всеми приложенными к протоколу материалами вновь для рассмотрения направили  мировому судье.

           Как видно из протокола об административном правонарушении и материалов приложенных к протоколу, отмеченные мировым судьей в определении недостатки были устранены и протокол об административном правонарушении со всеми материалами вновь направили на рассмотрение мировому судье.  

           Должностным лицом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> в первоначально составленный протокол об отстранении от управления транспортным средством серии 05 СМ за <НОМЕР> от <ДАТА5>,  акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 05 СР за <НОМЕР> от <ДАТА5>;  и в протокол о задержании транспортного средства серии 05 ОР за <НОМЕР> от <ДАТА7>, были внесены исправления путем указания в них места жительства понятых <ФИО2> и <ФИО3>

          Однако из материалов дела не усматривается, кто именно внес данные изменения в протокола,  подписи должностного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении <ФИО1> с внесенными изменениями, отсутствуют 

          Таким образом, предусмотренных законом процессуальных документов о внесении исправлений в протокол об отстранении от управления транспортным средством серии 05 СМ за <НОМЕР> от <ДАТА5>,  акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 05 СР за <НОМЕР> от <ДАТА5>;  и в протокол о задержании транспортного средства серии 05 ОР за <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении <ФИО1>, материалы дела об административном правонарушении также не содержат.

Подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

           В соответствии  с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, чч. 1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица  вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

           Из содержания ч.4-1 данной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке. Протокол об административном правонарушении  составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

           Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении  которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае  отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4-1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись. (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

           Направленные мировому судье протокол об административном правонарушении и материалы дела  не содержат сведений об извещении <ФИО1> о внесении в протокол об отстранении от управления транспортным средством серии 05 СМ за <НОМЕР> от <ДАТА5>,  акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 05 СР за <НОМЕР> от <ДАТА5>;  и в протокол о задержании транспортного средства серии 05 ОР за <НОМЕР> от <ДАТА7>,   изменений.

            При этом сообщаем, что необходимо ознакомить <ФИО1> со всеми внесенными в протокол об отстранении от управления транспортным средством серии 05 СМ за <НОМЕР> от <ДАТА5>,  акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 05 СР за <НОМЕР> от <ДАТА5>;  и в протокол о задержании транспортного средства серии 05 ОР за <НОМЕР> от <ДАТА7>,   изменениями и после этого направить данный протокол для рассмотрения мировому судье.

          Если все недостатки, послужившие основанием для возвращения дела об административном правонарушении, не устранены или лицо, в отношении которого составлен протокол, не ознакомлено с внесенными в него изменениями, судья вправе вновь возвратить дело в орган, должностное лицо, которого составило этот протокол. Таким образом, этап подготовки дела к рассмотрению может повторяться  неоднократно, до тех пор, пока материалы дела не будут оформлены надлежащим образом.  

           Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки,  которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.         

    На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

            1. Протокол  об административном правонарушении  серии 05 СО за <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы составленные в отношении  <ФИО1>  по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> для устранения  недостатков, допущенных при его составлении.

            2. С изменениями и дополнениями  ознакомить  <ФИО1>, представив сведения о дате ознакомления.

            Мировой судья                                                                               Ю.Б.Вердиханов