Решение от 05.02.2016 по делу № 5-21/2016 от 05.02.2016

Дело № 4 - 21/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Архангельск                                                                        05 февраля 2016 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска Валькова И.А., находящаяся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива-Сервис» (далее - ООО «Альтернатива-Сервис»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

<ДАТА2> установлено, что при осуществлении деятельности по оказанию услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрического оборудования ООО «Альтернатива-Сервис» допущена незаконная передача в его интересах должностному лицу денег за совершение в интересах ООО «Альтернатива-Сервис» должностным лицом действия (бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, а именно, в период с <ДАТА> по <ДАТА> года представитель ООО «Альтернатива-Сервис» <ФИО1>, действуя в интересах данного юридического лица, осознавая, что юридическое лицо, директором которого он является, не сможет стать победителем на конкурсах (аукционах), проводимых Архангельским филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», в служебном кабинете <НОМЕР> в здании Архангельского филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», расположенном по адресу: <АДРЕС>, за несколько раз передал в качестве незаконного вознаграждения (коммерческого подкупа) денежные средства в общей сумме 80000 рублей за обеспечение выигрыша в проводимых Архангельским филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» конкурсах (аукционах), связанных с заключением договоров на выполнение работ на объектах филиала и заключение договоров на выполнение строительно-монтажных и проектных работ на объектах Архангельского филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> годах.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор прокуратуры Архангельской области Исса Н.В. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

В судебном заседании законный представитель ООО «Альтернатива-Сервис» <ФИО2> с протоколом не согласился, пояснил, что он купил данную фирму <ДАТА> с нулевыми активами, является единственным ее учредителем, о фактах передачи денежных средств прежним руководителем не знает, как учредителя и руководителя фирмы его не допрашивали. При назначении административного наказания в виде штрафа просил ограничиться половиной минимального размера административного штрафа в связи с тем, что ООО «Альтернатива-Сервис» находится в тяжелом материальном положении, представил подтверждающие документы.

Защитник ООО «Альтернатива-Сервис» <ФИО3>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом не согласилась, пояснила, что директором в период совершения правонарушения являлся <ФИО1> При покупке фирмы <ФИО2> не знал о фактах коммерческого подкупа.

Мировой судья, заслушав прокурора, законного представителя, защитника Альтернатива-Сервис», исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Альтернатива-Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения подтвержден:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

протоколом дополнительного допроса свидетеля <ФИО1> от <ДАТА4> по уголовному делу <НОМЕР>, возбужденного <ДАТА5> в отношении <ФИО4> и <ФИО5> по п. а, б ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации;

протоколом допроса свидетеля <ФИО1> от <ДАТА6> по уголовному делу <НОМЕР>, возбужденного <ДАТА5> в отношении <ФИО4> и <ФИО5> по п. а, б ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлен факт передачи денежного вознаграждения в размере 80000 рублей должностному лицу <ФИО4> в период с <ДАТА> по <ДАТА> за победу в конкурсах (аукционах), проводимых Архангельским филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» исполнительным директором ООО «Альтернатива-Сервис» <ФИО1>, действующим в интересах юридического лица, находясь в кабинете <НОМЕР> в здании Архангельского филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», расположенном по адресу: <АДРЕС>.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «Альтернатива-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Альтернатива-Сервис» не имеется.

Оснований для освобождения ООО «Альтернатива-Сервис» от административной ответственности мировой судья не усматривает.

Мировой судья при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Альтернатива-Сервис», а также наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Альтернатива-Сервис».

С учётом обстоятельств совершенного правонарушения, целей административного наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа,  предусмотренного в качестве наказания по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.ст. 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 19.28, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.28 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810500000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 415 1 16 90010 01 6000 140, ░░░ 041117001, ░░░ 2901052689, ░░░ 290101001, ░░░░░ 11701000, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░