Решение по делу № 5-416/2014 от 07.11.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

11 ноября 2014 года                                                                 г. Кинель Самарская область                                                                                         

Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Лейнова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-416/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) имени Калягина (адрес: <АДРЕС>),

У С Т А Н О В И Л:

В отношение СПК (колхоз) имени Калягина главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> от 07.10.2014 г. о совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу СПК (колхоз) имени Калягина не предоставил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области копию проекта санитарно-защитной зоны предприятия в течении 10 дней с момента получения (03.09.2014 г.) запроса от 26.08.2014 г. <НОМЕР>.

В судебном заседании представитель СПК (колхоз) имени Калягина по доверенности <ФИО2> пояснил, что предприятие испытывает материальные затруднения, договор на выполнение проекта санитарно-защитной зоны был заключен 17.09.2014 г., проект будет изготовлен в декабре 2014 года, поэтому копия проекта в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области не была представлена.

Изучив материалы административного дела, заслушал пояснения представителя СПК (колхоз) имени Калягина, мировой судья приходит к  следующему.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов административного дела следует, что по результатам проверки соблюдения СПК (колхоз) имени Калягина санитарно-эпидемиологического законодательства должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в отношении СПК (колхоз) имени Калягина было выдано предписание <НОМЕР> от 18.11.2013 г. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В предписании предлагалось в срок до 01.09.2014 г. представить в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области проект санитарно-защитной зоны в соответствии с п.п.  2.1, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

За неисполнение предписания и не представление проекта санитарно-защитной зоны в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области СПК (колхоз) имени Калягина постановлением мирового судьи от 07.11.2014 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Также установлено, что 26.08.2014 г. в адрес СПК (колхоз) имени Калягина был направлен запрос о предоставлении в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области копии проекта санитарно-защитной зоны предприятия. Данное письмо было направлено в целях контроля исполнения предписания <НОМЕР> от 18.11.2013 г.

В связи с не представлением проекта санитарно-защитной зоны в отношении СПК (колхоз) имени Калягина был составлен протокол о совершении правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Поскольку запрос от 26.08.2014 г. о предоставлении копии проекта санитарно-защитной зоны был направлен СПК (колхоз) имени Калягина в целях контроля исполнения предписания <НОМЕР> от 18.11.2013 г., за неисполнение которого  СПК (колхоз) имени Калягина был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное привлечение указанного лица к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ противоречит положениям ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) имени Калягина по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

.

                                          Мировой судья                                                          С.В. Лейнова