Решение по делу № 5-310/2020 от 30.07.2020

Дело № 5-310/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

31 июля 2020 года                                                                                          г. Певек

Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «КУТХ ТРЕВЕЛ»,  

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «КУТХ ТРЕВЕЛ» заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды государственного природного заповедника «Остров Врангеля» 24 июня 2020 года составлен протокол об административном правонарушении,  предусмотренном статьёй 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что 07 сентября 2019 года в 14 часов 09 минут ООО «КУТХ ТРЕВЕЛ» организовало посещение территории государственного природного заповедника «Остров Врангеля» группой лиц, пролет воздушного судна ниже 2 000ми и посадку в точке (N 71°01?426?? Е 179°08?693??) кордон «Неожиданная» на вертолете МИ-8Т, принадлежащем ГП ЧАО «ЧукотАВИА» без надлежащего разрешения ФГБУ «Государственный природный заповедник Остров Врангеля».  

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

         Согласно частями 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Между тем, доказательств наличия события административного правонарушения, совершенного 07 сентября 2020 года  ООО «КУТХ ТРЕВЕЛ» материалы дела не содержат, в представленных материалах имеется лишь копия протокола об административном правонарушении, составленный в отсутствие представителя ООО «КУТХ ТРЕВЕЛ».

Доказательств того, что ООО «КУТХ ТРЕВЕЛ» организовал посещение территории государственного природного заповедника «Остров Врангеля» группой лиц, пролет воздушного судна ниже 2 000ми и посадку в точке (N 71°01?426?? Е 179°08?693??) кордон «Неожиданная» на вертолете МИ-8Т, принадлежащем ГП ЧАО «ЧукотАВИА» без надлежащего разрешения ФГБУ «Государственный природный заповедник Остров Врангеля» материалы дела не содержат.

Кроме того, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Таким образом, направление в суд, (орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении) копии протокола об административном правонарушении не предусмотрено.  

В силу требований пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

          На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 29.4 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении,                      предусмотренном статьёй 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «КУТХ ТРЕВЕЛ», и приложенные к нему документы,  должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков перечисленных в настоящем определении.

Определение может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права, в течение 10 суток путем подачи жалобы в Чаунский районный суд через мирового судью судебного участка Чаунского района.

Мировой судья                                                                               Н.В. Бегун

Судебный участок мирового судьи Чаунского района

г.Певек, ул. Обручева, д.17