Решение по делу № 5-424/2014 от 11.07.2014

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     <ДАТА1>                                                                                                                 <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Центр информационных технологий», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул.М.Гаджиева, д.43-а, по ст.19.7 КоАП РФ,

                                                                        У С Т А Н О В И Л;

<ДАТА2> главным специалистом-экспертом Отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по РД в отношении юридического лица - ООО «Центр информационных технологий» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому <ДАТА3> в ходе проведенной плановой документарной проверки установлено нарушение по факту непредставления в установленный срок информации, запрашиваемым Управлением Роскомнадзора по РД. В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее Закона) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.22 Закона. На основании ч.1 ст.23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий, которым является Управление ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД. В соответствии с п.3 ч.5 ст.23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. В соответствии с п.1 ч.3 ст.23 Закона Управление имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий и безвозмездно получать такую информацию. На основании п.6.1 Положения о ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы. Управлением Роскомнадзора по РД в адрес ООО «Центр информационных технологий» было направлено письмо о необходимости представления в Управление по РД информации об обработке персональных данных (исх.письмо от <ДАТА6> <НОМЕР>). На основании ч.4 ст.20 Закона информация, запрашиваемая Управлением должна быть представлена в течение тридцати дней с даты получения запроса (уведомление о вручении почтового отправления от <ДАТА7> <НОМЕР>). Однако, по истечении срока для исполнения вышеуказанного обязательства (<ДАТА8>) запрашиваемая информация в Управление Роскомнадзора по РД не представлена.    

Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Представитель юридического лица - ООО «Центр информационных технологий» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, согласно почтового уведомления о вручении, что в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

      Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - ООО «Центр информационных технологий» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Факт совершения юридическим лицом - ООО «Центр информационных технологий» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письмом-уведомлением о представлении информации об обработке персональных данных от <ДАТА6> <НОМЕР>, и другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Действия юридического лица - ООО «Центр информационных технологий», выразившиеся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Следовательно, квалификация действий юридического лица - ООО «Центр информационных технологий» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ООО «Центр информационных технологий» в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

Признать юридическое лицо - ООО «Центр информационных технологий» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить представителю юридического лица - ООО «Центр информационных технологий», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:

ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Управление  

Роскомнадзора по РД, л/с 04031А19910), расч./счет №40101810600000010021,

ИНН-0562058182,

КПП-057201001,

БИК-048209001,

КБК-09611690040046000140

ОКТМО- 82701000

<НОМЕР> об а/п: б/н от <ДАТА3>

В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                                 <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2014г.                                  <ФИО1>

копия верна:

Срок предъявления к исполнению: 2 года.          

Управлению Роскомнадзора по РД

<АДРЕС>, ул.С.Стальского, <АДРЕС>

                                                              Копия: ООО «Центр информационных технологий»

                                                                           <АДРЕС>, ул.М.Гаджиева, д.43-а

Направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА9> в отношении юридического лица - ООО «Центр информационных технологий» по ст.19.7 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: копия постановления на 2 листах.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                    <ФИО1>

                                                                           Управлению Роскомнадзора по РД

<АДРЕС>, ул.С.Стальского, <АДРЕС>

                                                              Копия: ООО «Центр информационных технологий»

                                                                           <АДРЕС>, ул.М.Гаджиева, д.43-а

Направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА9> в отношении юридического лица - ООО «Центр информационных технологий» по ст.19.7 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: копия постановления на 2 листах.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                    <ФИО1>