ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-327/2019
о назначении административного наказания
г. Самара 10.07.2019 г.
И.о.мирового судьи судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка №9 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Шмелева Т.А. /г. Самара, ул. Путейская, 29/, рассмотревматериалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Кировское-2» Андрющенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, <ДАТА4> в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило обращение вх. <НОМЕР> по вопросу исполнения ТСЖ «Кировское-2» требований, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от <ДАТА5> №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" и Приказом Мннкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в части размещения информации об отчете ТСЖ «Кировское-2» за <ДАТА> г.<ДАТА7> в период с <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин до <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин., в каб. 308 на стационарном компьютере осуществлен осмотр информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в системе ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, что в ГИС ЖКХ неразмещена информация, а именно: вступительные взносы за <ДАТА> г.; членские взносы за <ДАТА>.; добровольные имущественные взносы и пожертвования за <ДАТА>.); прочие поступления средств за <ДАТА> года; социальная и благотворительная помощь за <ДАТА> г.; проведение конференций, совещаний, семинаров и т.п. за <ДАТА> г.; иные мероприятия за <ДАТА> г.; расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления) за <ДАТА> г.; выплаты, не связанные с оплатой труда за <ДАТА> г.; расходы на служебные командировки и деловые поездки за <ДАТА> г.; содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта) за <ДАТА>.; ремонт основных средств и иного имущества за <ДАТА> г.; прочие расходы на содержание аппарата управления за <ДАТА> г.; приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества за <ДАТА> г.; отчет о выполнении сметы доходов и расходов за <ДАТА> г. Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения ТСЖ «Кировское-2» требований ст. 6 Закона о ГИС ЖКХ, пунктов 16.2.2.3.1. 16.2.2.3.2. 16.2.2.3.4. 16.2.2.3.6. 16.2.2.4.1.1. 16.2.2.4.1.2, 16.2.2.4.1.3. 16.2.2.4.2.1. 16.2.2.4.2.2. 16.2.2.4.2.3. 16.2.2.4.2.4. 16.2.2.4.2.5. 16.2.2.4.2.6. 16.2.2.4.3. 16.2.4 раздела 10 Приказа №74/114/пр. Ответственность за указанные нарушения возлагается на должностное лицо - ТСЖ «Кировское-2», таким образом Андрющенко <ФИО> являясь должностным лицом- председателем ТСЖ «Кировское-2» нарушила правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Местом совершения административного правонарушения является: <АДРЕС>. Время и место совершения административного правонарушения: <ДАТА7> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час.
Действия Андрющенко <ФИО> квалифицированы по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Андрющенко <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, причина неявки суду неизвестна.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в ГИС ЖКХ.
В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 ФЗ РФ от 21 июля 2014 года №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства".
Приказом Мннкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016г. № 74/114/пр утвержденсостав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с п. 16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, товарищество обязано размещать в ГИС ЖКХ информацию об отчетности товарищества, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом.
Вина Андрющенко <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА16>
- распоряжением от <ДАТА10> <НОМЕР>;
- актом проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>;
- отчетом товарищества, кооператива (отчетный период <ДАТА11> - <ДАТА12>);
- бухгалтерским балансом на <ДАТА>.;
- отчетом о финансовых результатах за <ДАТА>.;
- отчетом о целевом использовании средств за <ДАТА>.;
- сметой затрат на управление и эксплуатацию домовладения ТСЖ «Кировское-2» на <ДАТА>.;
- - отчетом товарищества, кооператива (отчетный период <ДАТА>. - <ДАТА>.);
- бухгалтерским балансом на <ДАТА>.;
- отчетом о целевом использовании средств за <ДАТА>.;
- отчетом о финансовых результатах за <ДАТА>.;
- сметой затрат на управление и эксплуатацию домовладения ТСЖ «Кировское-2» на <ДАТА>.
Таким образом, мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Андрющенко <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Андрющенко <ФИО4> правонарушения, финансовое положение юридического лица, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судья не находит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя ТСЖ «Кировское-2» Андрющенко <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: УФК Самарской области (ГЖИ СО) л/с 04422000280, р/с получателя - 40101810822020012001, банк получателя - Отделение Самара, ИНН 6317038043 КПП 631101001 БИК 043601001 КБК 73011690040110000 140, ОКТМО 36701310, назначение платежа: УИН 0319939420190607751740005 (дата протокола: 07.06.2019г<ДАТА>).
Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 12 Кировского судебного района г.Самара Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.