Решение по делу № 7-631/2020 от 17.09.2020

Дело № 5-631/2020 протокол № 44012017404638700002 от 03.08.2020<ДАТА>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кострома, пер. Инженерный, д. 1а                                                    17 сентября 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы Ловыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении:

Виноградова С. Ю. директора ООО «ДЕБЮТ<АДРЕС>, установил:31.10.2019 года по адресу: г. <АДРЕС>, Виноградов С.Ю. являясь должностным лицом, директора ООО «ДЕБЮТ» несвоевременно представил в ИФНС г. Костромы расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, который должен быть представлена не позднее 30 октября 2019 года, чем нарушил п. 7 ст. 431 НК РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Виноградов С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представитель ИФНС России по г. Костроме в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало. Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на плательщика налога возлагается обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 7 ст. 431 НК Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей п: всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщик; страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения- расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным. Из анализа приведенных норм следует, 31.10.2019 года по адресу: г. Кострома, <АДРЕС>, Виноградов С.Ю. являясь должностным лицом, директора ООО «ДЕБЮТ» несвоевременно представил в ИФНС г. Костромы расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, который должен быть представлена не позднее 30 октября 2019 года, чем нарушил п. 7 ст. 431 НК РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Факт совершения Виноградов С.Ю. административного правонарушения установлен и подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, налоговой декларацией, квитанцией о приеме декларации (расчета), уведомлениями, копиями реестров, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Предусмотренный статьей 2.9 КоАП РФ правовой механизм учета тяжести правонарушения предназначен именно для тех случаев, когда высокие штрафные санкции статьи не позволяют определить адекватную меру ответственности (в том числе путем учета смягчающих ответственность обстоятельств) за малозначительное правонарушение, в силу отсутствия у лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении, права назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи. При освобождении нарушителя от административной ответственности, в виду применения ст. 2.9 КоАП РФ, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю, несмотря на то, что он освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного регулирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжести наступивших последствий, а также отсутствия существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, оценив материалы дела по совокупности, смягчающие вину обстоятельства, совершение административного правонарушения впервые, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать совершенное деяние - деянием небольшой тяжести и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: Виноградова С.Ю. директора ООО «ДЕБЮТ» освободить от административной ответственности и объявить устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Виноградова С. Ю.директора ООО «ДЕБЮТ» прекратить. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы через мирового судью судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировойсудья