Решение по делу № 3-98/2016 от 23.05.2016

Дело <НОМЕР>

                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного  наказания

        с. <АДРЕС>                                                                               <ДАТА1>                                                                                

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>,

с участием юриста администрации СП «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2>,  ведущего специалиста ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО3>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном                         ст. 19.7 КоАП РФ  в отношении  Администрации СП «сельсовет <АДРЕС>, юридический адрес: ОГРН  <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>, ул.А.Байрамова, дом <НОМЕР>,

установил:

  в  судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района из ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе в отношении  юридического лица  администрации СП «сельсовет <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении  с приложенными к нему материалами по ст.19.7 КоАП РФ.

  Из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении  следует, что в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  с учетом анализа результатов лабораторного мониторинга в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора, социально-гигиенического мониторинга и производственного контроля за качеством водопроводной воды в <АДРЕС> и других сел сельского поселения в целях создания условий для обеспечения гарантийной безопасности водоснабжения и внедрения на системах водоснабжения сел СП «сельсовет <АДРЕС> требований ФЗ от <ДАТА2> <НОМЕР> « О водоснабжении и водоотведении» и соблюдения ФЗ  от <ДАТА3> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также на основании ч.ч.1,2 ст.50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА3> СП «сельсовет <АДРЕС> было предложено в срок до <ДАТА4>, до <ДАТА5> 1. Подготовить техническое задание и направить его в адрес гарантирующей организации на разработку плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, предусмотрев включение, в том числе пунктов мероприятий по обеспечению населения СП «сельсовет <АДРЕС>  централизованным водоснабжением, проведению водоподготовки и эффективного обеззараживания водопроводной воды, а также повсеместного внедрения в технологию очистки воды процессов коагуляции и флокулляции, оборудование осветителей-рециркуляторов; 2. Пересмотреть количество водоисточников и водопроводов, не включенных в схему водоснабжения СП «сельсовет <АДРЕС>, в том числе являющихся бесхозяйственными и обеспечить включение в границы эксплуатационной ответственности гарантирующей организации взятие на баланс и осуществление их эксплуатации; 3. Провести инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, разработать, утвердить схему водоснабжения и водоотведения  сел СП «сельсовет <АДРЕС>. Результаты инвентаризации в                                              виде схемы водоснабжения и водоотведения представить в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе; 4. Обязать гарантирующие организации корректировать программы производственного контроля качества питьевой воды  сел СП «сельсовет <АДРЕС> с определением и включением в перечень мониторинговых точек качества воды источников водоснабжения-двух водозаборов из «Леке-дере», «<АДРЕС>  и представить на согласование в    ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе; 5.Обязать гарантирующие организации аккредитовать лаборатории или заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды  сел СП «сельсовет <АДРЕС>.  

По состоянию на <ДАТА6> информация о принятых мерах и проведенной работе в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе не поступила, в связи с чем, на СП «сельсовет <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

 Юрист администрации СП «сельсовет <АДРЕС>  <ФИО2> присутствовавшая в судебном заседании пояснила, что указанная информация в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе действительно не представлена, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ. 

 Присутствовавший в судебном заседании ведущий специалист ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО3> пояснил, что в адрес СП «сельсовет <АДРЕС> было направлено уведомление с указанием мероприятий, которые необходимы были выполнить и сообщить информацию в установленные сроки в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе, что СП «сельсовет <АДРЕС> сделано не было.

  Изучив материалы дела, выслушав представителя СП «сельсовет <АДРЕС>  <ФИО2>, ведущего специалиста ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО3>  прихожу к следующему.

 Административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

  Объектом административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП  РФ, выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора.

Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный: 1) не предоставляет совсем  либо несвоевременно представляет в госорган соответствующие сведения; 2) представляет либо упомянутые сведения не в полном объеме или в искаженном виде.

     По состоянию на <ДАТА6> СП «сельсовет <АДРЕС>  информацию о принятых мерах и проведенной работе в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе не представила.

            Факт совершения СП «сельсовет <АДРЕС>   административного правонарушения и его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:  

-протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении;

-Уведомлением от <ДАТА7> <НОМЕР>

-почтовыми уведомлениями;

-уведомлением от <ДАТА8> <НОМЕР>

           В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих  наказание  предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

   На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

  Администрацию СП «сельсовет <АДРЕС>, юридический адрес: ОГРН  <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>, ул.А.Байрамова, дом <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7  КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

   Сумма административного штрафа должна быть внесена или переведена лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60-дней со дня вступления постановления о назначении наказания по следующим реквизитам:  

  Получатель - УФК по РД Получатель - УФК по РД  Управление Роспотребнадзора по РД,  л/с 04031788000,  р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, КОД БК 14111607000016000140, ОКТМО 82606000, УИН 14102050047600011377.

  Платежное поручение об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

   Копию постановления направить заинтересованным лицам.

   Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение  10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

 судебного участка <НОМЕР>                                                      <ФИО1>