Решение по делу № 2-96/2020 от 10.03.2020

Дело № 2-96/2020                                                                                                                     <ОБЕЗЛИЧЕНО>      

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

10 марта 2020 годагород Архангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска Маурин В.Ю.,

при секретаре Захарове Д.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске 10 марта 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Зыкиной Людмилы Леонидовны к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Мегаполис», обществу с ограниченной ответственностью «УК «Пролетарская» об оспаривании начислений коммунальных платежей, признании задолженности отсутствующей,

у с т а н о в и л:

истец Зыкина Л.Л. обратилась с иском к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью «УК «Мегаполис» и обществу с ограниченной ответственностью «УК «Пролетарская»о перерасчёте стоимости коммунальных услуг по содержанию жилого помещения и электроэнергии на общедомовые нужды за жилое помещение по адресу: г. <АДРЕС>, в связи с неоказанием указанных услуг. Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от 22 марта 2017 года № 678р многоквартирный <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу, а решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 27 ноября 2018 года по делу № 2-6361/2018 администрация МО «Город Архангельск» обязана предоставить ей по договору социального найма на состав семьи из шести человек во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение. В указанном жилом помещении она члены её семьи не проживают. Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Полагает, что отношения по договору найма между сторонами прекращены с 28 февраля 2017 года, в связи с прекращением существования жилого помещения как объекта гражданских и жилищных прав. В период с 01 марта 2017 года по 30 ноября 2017 года управление домом осуществлялось ООО «УК «Мегаполис», а с 01 декабря 2017 года управление домом осуществляется ООО «УК «Пролетарская». Собственником указанного жилого помещения является администрация МО «Город Архангельск», которая в силу ст. 210 ГК РФ должна нести бремя содержания принадлежащего ей имущества, в данном случае, обязанность по оплате услуг за содержание. Поэтому просит признать незаконным начисление ответчиками платы за коммунальные услуги за жилое помещение, а также признать задолженность отсутствующей, а именно: ООО «УК «Мегаполис» - в размере 6 600 рублей 59 копеек, ООО «УК «Пролетарская» - в размере 36 235 рублей 18 копеек.

В судебное заседание Зыкина Л.Л. не явилась, просит рассмотреть дело без её участия, указав, что исковые требования поддерживает.

Представитель истца Костоломов П.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ООО «УК «Мегаполис» и ООО «УК «Пролетарская» представителей в судебное заседание не направили, в представленных отзывах исковые требования не признали, указав, что управление многоквартирным жилым <АДРЕС> осуществляется на основании договоров, заключенных с администрацией МО «Город Архангельск», услуги по содержанию жилого дома за оспариваемый период оказывались в соответствии с условиями договора управления. На истце, как нанимателе жилого помещения, лежит обязанность по оплате указанных услуг. В иске просят отказать.

Администрация МО «Город Архангельск», привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим  образом.

Выслушав объяснения представителя истца Костоломова П.С., исследовав письменные материалы, мировой судья полагает, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании договора управления многоквартирными домами № 772р/Л2 от 01 июня 2014 года жилой <АДРЕС> Архангельске был передан в управление ООО «УК «Мегаполис», которое оказывало услуги по управлению жилым домом по ноябрь 2017 года включительно.

С 01 декабря 2017 года на основании договора управления многоквартирными домами № 2184р/Л2 от 01 декабря 2017 года управление многоквартирным жилым домом <НОМЕР> <АДРЕС> осуществляется ООО «УК «Пролетарская». 

В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года № 75, которые устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, дано определение понятия «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, также утвержденный указанным Постановлением, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Мэрией г. Архангельска, как органом местного самоуправления и организатором конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года № 75, заключён договор управления многоквартирным домом № 772р/Л2 от 01 июня 2014 года с ООО «УК «Мегаполис», а 01 декабря 2017 года договор управления многоквартирными домами № 2184р/Л2 с ООО «УК «Пролетарская». При этом самостоятельно определён перечень обязательных работ и услуг, а также расчетная стоимость каждой из обязательных работ и услуг.

Поскольку управляющая компания выбрана по итогам соответствующего конкурса, с ООО «УК «Мегаполис» и с ООО «УК «Пролетарская» заключены договоры управления, в которых указана плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме за 1 квадратный метр помещения в месяц, то истец Зыкина Л.Л., являясь пользователем жилого помещения в этом доме, обязана была ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, исходя из утвержденной ставки.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в указанном размере установлен органом местного самоуправления в соответствии со статьями 154 и 156 Жилищного кодекса РФ, в установленном порядке не изменён и не отменён, а поэтому начисление платы за содержание и ремонт ООО «УК «Мегаполис» по договору управления многоквартирным домом № 772р/Л2 от 01 июня 2014 года и ООО «УК «Пролетарская» по договору управления многоквартирными домами <НОМЕР>р/Л2 от <ДАТА7> для пользователей жилых помещений дома <НОМЕР> по установленному тарифу является правомерным.

Распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от 22 марта 2017 года № 678р многоквартирный <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 81).

Истец Зыкина Л.Л. на основании договора социального найма № 3596 от 28 августа 2015 года (с последующими дополнениями) является пользователем жилого помещения - <АДРЕС>, общей площадью 66,9 кв.м. (л.д. 63-69).

На имя Зыкиной Л.Л. зарегистрированы лицевые счета по оплате коммунальных услуг: в ООО «УК «Мегаполис» - № 88505664; в ООО «УК «Пролетарская» - № 11501889.

Истец и члены её семьи в установленном законом порядке вселены в жилое помещение, указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя, из жилого помещения в оспариваемый период - с 01 марта 2017 года не выселялись и договор найма жилого помещения в отношении себя не расторгали, постоянно зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении.

Поэтому Зыкина Л.Л. и члены её семьи в соответствии со статьями 61, 67, 69, 153 и 155 ЖК РФ обязаны производить оплату за коммунальные услуги и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно  ст. 155 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года срокоплаты коммунальных услуг установлен до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Порядок описания и содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических  условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;  поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;  сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с пунктом 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, расчётразмера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном данными Правилами.

Государственной жилищной инспекцией Архангельской области на основании обращения Зыкиной Л.Л. проведена проверка правильности начисления стоимости услуг по содержанию жилого <ФИО1>-либо нарушений со стороны управляющих организаций ООО «УК «Мегаполис» и ООО «УК «Пролетарская» по оказанию данного вида услуг и правильности начисления стоимости услуг за жилое помещение, занимаемое истцом на основании договора социального найма, не установлено (л.д. 100-105). 

Свои обязанности, вытекающие из пользования жилым помещением, Зыкина Л.Л.  выполняет ненадлежащим образом, плата за коммунальные услуги производится несвоевременно и не в полном объёме.

В соответствии с карточкой расчётов ООО «УК «Мегаполис» по лицевому счёту <НОМЕР> за период с 01 марта 2017 года по 30 апреля 2019 года задолженность по оплате за содержание жилого помещения составляет 6 600 рублей 59 копеек.   

В соответствии с карточкой расчётов ООО «УК «Пролетарская» по лицевому счёту № 11501889 за период с 31 декабря 2017 года по 30 апреля 2019 года задолженность по оплате за содержание жилого помещения составляет 36 235 рублей 18 копеек.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение - квартиру <НОМЕР> за оспариваемый период, размер задолженности сторонами не оспариваются.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность и равноправие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьёй 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу положений ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и раздела Х. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР>, обязанность доказывания наличия оснований для освобождения от оплаты коммунальных услуг или уменьшения их стоимости лежит на потребителе. Из указанных правовых норм следует, что предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества должно подтверждаться проверкой соответствующих служб, по результатам которой составляется акт в каждом из периодов, за который не вносится плата.

Кроме того, в соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ, основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме  ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,  установлены Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. В соответствии с пунктами 7-8 данных Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, которое может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Пунктом 15 этих Правил предусмотрено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В пункте 3 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, указано, что для целей этих Правил, услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

В судебное заседание истцом Зыкиной Л.Л. в соответствии с требованиями ст. 56-57 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие факт начисления платы за услуги по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома в большем размере, чем предусмотрено договором управления и постановлением мэрии г. Архангельска от 11 июня 2014 года № 469, факты обращения с заявлениями об изменении размера платы в связи с неоказанием данного вида услуг, факты не оказания или ненадлежащего выполнения работ или оказания услуг за оспариваемый период, что в силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ и указанных выше Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, является основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги. Акты о ненадлежащем качестве услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ истцом с представителями ООО «УК «Мегаполис», ООО «УК «Пролетарская» или представителями государственной жилищной инспекции в соответствии с пунктом 15 названных Правил не составлялись.

Являются несостоятельными доводы представителя истца о том, что Зыкина Л.Л. и члены её семьи длительное время не проживают в указанном жилом помещении. В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащему сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, признание жилого дома аварийным, само по себе, не является основанием для освобождения от обязанности по оплате коммунальных услуг и несению расходов на содержание и ремонт жилого дома.

Поскольку доказательств оказания услуг или выполнения работ по содержанию общего имущества дома ненадлежащего качества или перерыв в их оказании ООО «УК «Мегаполис» за период с 01 марта 2017 года и ООО «УК «Пролетарская» за период с 01 декабря 2017 года в материалы дела истцом не представлено, отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности производства перерасчёта стоимости услуг по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что исковые требования к ООО «УК «Мегаполис» и ООО «УК «Пролетарская» о признании незаконным начисление платы за коммунальные услуги по содержанию жилого помещения и электроэнергии на общедомовые нужды и признании задолженности отсутствующей за оспариваемый период не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

р е ш и л:

Зыкиной Людмиле Леонидовне в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Мегаполис» о признании незаконным начисление платы за коммунальные услуги по содержанию жилого помещения и электроэнергии на общедомовые нужды за жилое помещение по адресу: г. <АДРЕС>, по лицевому счёту <НОМЕР> 6 600 рублей 59 копеек, признании задолженности отсутствующей - отказать.

Зыкиной Людмиле Леонидовне в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Пролетарская» о признании незаконным начисление платы за коммунальные услуги по содержанию жилого помещения и электроэнергии на общедомовые нужды за жилое помещение по адресу: г. <АДРЕС>, по лицевому счёту <НОМЕР> за период с 31 декабря 2017 года по 30 апреля 2019 года в размере 36 235 рублей 18 копеек, признании задолженности отсутствующей - отказать.   

Мотивированное решение составлено 17 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Соломбальском районном суде г. Архангельска путём подачи апелляционной жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                   В.Ю. Маурин