Решение от 30.11.2021 по делу № 5-587/2021 от 30.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

п.Усть-Ордынский 30 ноября 2021 года

Мировой судья судебного участка №134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области Быстрова Н.С., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: Иркутская область, п.Усть-Ордынский, ул.Ленина,18А, рассмотрев протокол об административном правонарушении №АП-694 от <ДАТА2> (дело №5-587/2021), представленный Государственным учреждением - Отделением ПФР по Иркутской области предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ДАГЛАЕВА <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, Эхирит-Булагатского района Иркутской области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> России по Иркутской области, расположенного по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> начальник ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> России по Иркутской области, Даглаев Л.Г. несвоевременно представил в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области сведения об одном застрахованном лице (дополняющая) за июль 2021г. В соответствии со ст.8, ст.15, п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. страхователь обязан представить органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Сведения направляются в форме (форма СЗВ-М), установленной Постановлением Правления ПФР РФ №83п от 01.02.2016г. В установленный срок предоставления сведений по каналам электронной связи до <ДАТА6>, сведения об 1 застрахованном лице (дополняющая) за июль 2021г. учреждением - <ОБЕЗЛИЧЕНО> России по Иркутской области представлены <ДАТА7>, что подтверждено извещением о доставке. Ранее сведения об 1 застрахованном лице <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) за июль 2021г. (исходная) поступившие <ДАТА8> отсутствовали.

Действия Даглаева Л.Г. административным органом квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 В судебном заседании Даглаев Л.Г. не присутствовал, о времени и месте был уведомлен надлежащим образом, с заявлением либо ходатайством не обращался.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении дела либо такое ходатайство оставлено судом без удовлетворения. 

Мировой судья приходит к выводу о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица. 

 Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья пришел к убеждению, что вина должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое полное подтверждение.

Частью 1 ст.28.3 КоАП РФ предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с п.4 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица государственных внебюджетных фондов имеют право на составление протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. страхователь обязан ежемесячно представить органам пенсионного фонда РФ не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Статьей 8 частью 2 настоящего закона установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. 

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Сведения направляются в форме (форма СЗВ-М), установленной Постановлением Правления ПФР РФ №83п от 01.02.2016г.

       Таким образом, сведения о застрахованных лицах за июль 2021г.  начальник ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> России по Иркутской области Даглаев Л.Г. обязан был представить в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области сведения об одном застрахованном лице за июль 2021 года не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, то есть до <ДАТА9>

Вина руководителя -начальника ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> России по Иркутской области Даглаева Л.Г. в совершении инкриминируемого как должностному лицу административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №АП-694 от <ДАТА2>, в котором изложены место, время совершения и событие административного правонарушения;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №048S18210025042 от <ДАТА>

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой приведены полные сведения ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> России по Иркутской области, из данной выписки следует, что учреждение зарегистрировано, поставлено на учет в пенсионном органе, руководителем является Даглаев Л.Г.;

- уведомлением №АП-694 от <ДАТА11> о времени и месте составлении административного протокола, адресованного Даглаеву Л.Г., полученное <ДАТА12>, что подтверждается почтовым уведомлением;

- копией извещения о доставке отчета в УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области в электронном виде за июль 2021г. (исходная) <ДАТА9>

- копией извещения о доставке отчета в УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области в электронном виде за июль 2021г. (дополняющая) <ДАТА7>

- копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися в ПФР;

-       - копией решения о привлечении ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> России по Иркутской области к ответственности по ст.17 ФЗ-27.

       Таким образом, мировой судья считает, что бездействие Даглаева Л.Г. следует квалифицировать по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

       Изложенные выше доказательства являются допустимыми, оснований не доверять им не имеется.

       При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

       При назначении Даглаеву Л.Г. административного наказания по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Мировой судья не усматривает обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Даглаева Л.Г. административному наказанию, предусмотренному санкцией ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, штрафу в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

 ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ <░░░1> - ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.15.33.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░ 04344026250, ░░░ 3808096980, ░░░ 380801001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000013400, ░░░░ 40102810145370000026 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 012520101, ░░░ 392 116 012 300 60 000 140, ░░░░░ 25657000.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №134, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                         ░░░░░░░░ ░.░.