Решение по делу № 3-171/2021 от 31.05.2021

                                                                                            Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      «31» мая 2021 года                                                                              с.Касумкент.

     И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Ахмедова З.А., с участием  помощника прокурора <АДРЕС> района, РД <ФИО1>,   рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении  Главы АСП «сельсовет <АДРЕС> района РД, <ФИО2>, по ст.19.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

18 мая 2021 года прокуратурой  <АДРЕС> района проведена проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения в деятельности АСП «сельсовет <АДРЕС> района РД.

Установлено, что Администрация в нарушение требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее -Закон от <ДАТА3> N 1032-1)ежемесячно в ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район» не представляются сведения о применении процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.

Кроме того, не направляется информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона от <ДАТА3> N 1032-1 безработным гражданам гарантируются: социальная поддержка; осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости; бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

Согласно ст. 25 Закона от <ДАТА3> N 1032-1  работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников, оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей и др.

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 25 Закона от <ДАТА3> N 1032-1 работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль, муниципальный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль, муниципальный контроль, таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ.

Вопреки этому, главой Администрации сельского поселения ежемесячно в ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район» не направляется предусмотренная законом информация в сфере занятости, что препятствует ведению достоверного учета и анализа данный, а также нарушение прав граждан на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Таким образом, в действиях главы администрации сельского поселения «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, т.е. непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль, муниципальный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом.

Изложенное подтверждается информацией ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район», а также объяснениями самого<ФИО2>

Местом совершения административного правонарушения являетсяадминистративное здание, расположенное по адресу: ул. <АДРЕС>, 16, с. <АДРЕС> района, РД, а временем 18.05.2021 10ч. 00минут, то есть момент установления факта совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 22, ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 2.4, 19.7, 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Главу АСП «сельсовет <АДРЕС> района РД, <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.  <ФИО2>,  разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса, в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Указанный штраф подлежит зачислению  на следующие реквизиты:

Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, 367000, <АДРЕС>,

107 тел.: 8 (8722) 55-49-64 ИНН/КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>

Единый казначейский счет 40102810945370000069 Казначейский счет

03100643000000010300 Банк: Отделение- НБ Республика <АДРЕС> УФК по

Республике <АДРЕС> БИК 018209001, ОКТМО:82647445,

КБК:93411601143010000140, УИН: 0411995205012430017120216

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. 

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Ахмедова З.А.