Решение от 21.10.2020 по делу № 5-354/2020 от 21.10.2020

Дело № 5-354/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 сентября 2020 года г. Калуга

<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Калужского судебного района Калужской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Калужского судебного района Калужской области, Марусева Н.А., (248016 г. Калуга, ул. Баррикад, д.116), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Васильевой Виктории Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2020 года предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 02 декабря 2019 года, выданное должностным лицом Дзержинского отдела Управления Росреестра по Калужской области, обязывающее устранить нарушения земельного законодательства, выразившееся в не соответствии границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> с данными, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела Васильева В.А., извещавшаяся надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляла, об уважительности причин неявки сведений не представила. В соответствии со ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее.

Как следует из акта проверки органом государственного надзора гражданина от 02 декабря 2019 года, сотрудниками Дзержинского отдела Управлением Росреестра по Калужской области была проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <АДРЕС> в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общей площадью 1200 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Васильевой Виктории Александровне (доля в праве 1/2) и Васильеву Станиславу Александровичу (доля в праве 1/2), на основании договора купли-продажи земельного участка от 17 октября 2013 года, регистрационная запись № 40-40-04/024/2013-789, дата регистрации 06 ноября 2013 года. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, границы земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Участок огорожен забором. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, не соответствуют данным, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Площадь земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по данным ЕГРН составляет 1200 кв.м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, согласнозамерам составляет около 1229 кв.м. Земельный участок площадью около 29 кв.м. самовольно занят. 

02 декабря 2019 года Васильевой В.А. должностным лицом Дзержинского отдела Управления Росреестра по Калужской области было вынесено предписание, которым Васильевой В.А. предписано устранить в срок до 10 июля 2020 года допущенные нарушения п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в не соответствии границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> в соответствие с данными, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно распоряжению Управления Росреестра по Калужской области № 1251 от 14 июля 2020 года в отношении Васильевой В.А. назначено проведение внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 02 декабря 2019 года.

Как следует из акта проверки органом государственного надзора гражданина от 06 августа 2020 года, сотрудниками Дзержинского отдела Управления Росреестра по Калужской области была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 02 декабря 2019 года Васильевой В.А. не исполнено.

По итогам проведенной проверки в отношении Васильевой В.А. 24 августа 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 11 июля 2020 года Васильева В.А. не выполнила в установленный законом срок предписание от 02 декабря 2019 года, выданное государственным инспектором по использованию и охране земель по Дзержинскому и Медынскому районам Дзержинского отдела Управления Росреестра по Калужской области, об устранении нарушений земельного законодательства.

Изложенные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и оснований сомневаться в их достоверности у мирового судьи не имеется.

Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является  невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно п.п. 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы.

В силу положений ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как установлено при рассмотрении дела, производство по делу осуществлено должностным лицом Управления Росреестра по Калужской области в пределах предоставленных полномочий. Вынесенное предписание Васильевой В.А. не обжаловано, оснований сомневаться в его законности и обоснованности не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные при рассмотрении дела доказательства, мировой судья находит событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состав указанного административного правонарушения и вину Васильевой В.А. в его совершении установленными.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Васильевой В.А., мировым судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания Васильевой В.А. мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности Васильевой В.А., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 25 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ 4028063713 ░░░ 402801001

░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810500000010001

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░<░░░░░>

░░░ 042908001

░░░░░: 29701000

░░░:   765 1 16 01193 01 0005 140.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░