Решение по делу № 5-631/2021 от 26.07.2021

Дело № 5-631/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 26 июля 2021 года

Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми                  Немченкова Е.И. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),

с участием помощника прокурора - Ивановой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении

 должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Команова Сергея Владимировича, (ОГРН <НОМЕР> ИНН /КПП <НОМЕР>) юридический адрес<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Команову С.В., являющему директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> вменяется нарушение требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Команов С.В., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3>, по адресу: г<АДРЕС>, после проведения обследования и категорирования, составления и утверждения акта об обследовании и категорировании объекта не разработал паспорт безопасности и не представил его для согласования в ОВО по г. Воркуте; территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальный органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченный орган субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта или уполномоченным ими должностным лицам, в связи с чем, комплекс мероприятий, соответствующий степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий на объекте не разработан.

Команов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Прокурор в судебном заседании просила привлечь Команова С.В. как директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, показав, что в его действиях имеется состав административного правонарушения.

На основании ст.25.1 ч.2 и ст.29.7 ч.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с данной нормой Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», утверждены требования к антитеррористической защищенности торгового объекта.

Указанные Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для осуществления торговли, включая проведение категорирования торговых объектов, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности торговых объектов (пункты 5, 7, и 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 №1273).

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273, на каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ и уполномоченного органа субъекта РФ по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами.

Ответственным соблюдение требований антитеррористической защищенности торгового объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> является руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Команов С.В.

Обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: приказом от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРП, сообщением от <ДАТА7>, актом обследования и категорирования, распоряжением главы Республики Коми от <ДАТА8>, информацией ОВО по г.Воркуте, обращением и.о. главы городского округа «Воркута», и другими материалами дела.

Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Команова С.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Команов С.В. является должностным лицом, при этом ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности, и нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности объекта торговли, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, мировой судья считает необходимым подвергнуть Команова С.В. административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Команова Сергея Владимировича -  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу:

УИН 0 4 1 1 8 7 0 9 0 2 1 0 7 0 8 0 0 0 0 2 0 6 3 6 8

ИНН 1101093814 КПП 110101001 УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ») л/с 04072D00371, р/с 03100643000000010700 Отделение - НБ Республика Коми Банка России /УФК по Республике Коми г. Сыктывкара, БИК 018702501

 к/с 40102810245370000074

КБК 89011601203019000140   ОКТМО 87710000

Горный судебный участок г.Воркуты постановление №2-631/2021.

Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию Горного судебного участка г.Воркуты.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми.

Мировой судья                                                                                           Е.И. Немченкова