Решение по делу № 5-38/2017 от 03.02.2017

                                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2017 года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области ФоминаТ.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-38/2017 в отношении   Чудилина <ФИО1>,   <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного     по адресу<АДРЕС>

Права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ   Чудилину С.И.    разъяснены  и понятны

                                                       У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>. старший специалист 2 разряда Чапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный инспектор в городском округе Чапаевск по использованию и охране земель <ФИО2> составил протокол об административном правонарушении в отношении  Чудилина С.И.  по ч. 25 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что    в ходе  проведения  внеплановой проверки органом государственного земельного надзора  устранения   Чудилиным С.И.ранее допущенного  нарушения  земельного законодательства   на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, согласно  сведений   Автоматизированной  информационной  системы  государственного кадастра  недвижимости,  Единого государственного  реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  установлено, что  Чудилин С.И.предписание  о об устранении   нарушения земельного  законодательства  от <ДАТА4>  в установленный срок не выполнил,  земельный участок  площадью 22 кв. м  не оформлен, информации  об освобождении   земельного участка не  поступило, нарушение земельного законодательства не  устранено; земельный  участок не освобожден, права  на земельный участок  в  соответствии  с действующим законодательство не  закреплены.

Чудилин С.И. в судебном заседании пояснил, что является пенсионером, имеет заболевание <ОБЕЗЛИЧЕНО>Изучив материалы дела, выслушав  Чудилина С.И., оценив представленные доказательства  в соответствии  с требованиями  ст. 26.11 КоАП РФ,  суд считает, что факт совершения  Чудилиным С.И.правонарушения, предусмотренного ч. 25  ст. 19.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде по следующим основаниям.

Согласно ч. 25 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель, сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства  - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати тысяч рублей...

В силу ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участкив соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения  Чудилина С.И. кадминистративной ответственности по ч. 25 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение требований предписания от         <ДАТА5>, срок выполнения которого  был установлен до <ДАТА6>,   в связи с удовлетворением ходатайств Чудилина С.И.  был продлен до  <ДАТА> г., а  затем до <ДАТА8>

 Из акта проверки органа государственного земельного надзора от <ДАТА9> проведенной на основании распоряжения о проведении  проверки  соблюдения  земельного законодательства  от <ДАТА10> <НОМЕР> следует, что не устранено выявленное в ходе проверки  нарушение, земельный  участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>,    площадью 22 кв. м. не освобожден, права  на земельный участок  в  соответствии  с действующим законодательство не  закреплены, предписание от    <ДАТА>.  не исполнено.

Вина <ФИО3>.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> распоряжением о внеплановой  проверки от <ДАТА11>актом проверки от <ДАТА9> предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства <ДАТА4>

             Таким образом, факт совершения Чудилиным <ФИО>  административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5. КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности   <ФИО5>  в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения            и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 Согласно ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей….

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность  <ФИО5>., который  впервые совершил административное правонарушение, тяжких последствий от его действий не наступило, имущественное положение  <ФИО5>.,  являющегося пенсионером,  его  состояние здоровья, и признает данные обстоятельства исключительными.  

 Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

            Принимая во внимание изложенное, наличие исключительных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить  Чудилину С.И. наказаниев виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.25 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    На основании  ч. 25 ст. 19.5. ст.  ст. 29.9., 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                       П О С Т А Н О В И Л:

Признать   Чудилина <ФИО1>   виновным  в совершении  правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере                                         5000   ( пять  тысяч ) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области) счет 40101810200000010001 Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Самара), БИК 043601001 ИНН 6317053595 КПП 631701001 ОКТМО 36750000 УИН «0» КБК 321116 07000 01 6000 140 идентификатор 32100000000000566976 Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №120 судебного района г. Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Пионерская, 1-12. Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В. Фомина