Решение по делу № 4-896/2019 от 04.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-896/2019                                                                                           04 октября 2019 года

29MS0040-01-2019-001361-83                                                                         

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, каб. 509, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступившие из ИФНС России по г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29), в отношении руководителя Государственного бюджетного учреждения культуры Архангельской области «Архангельский молодежный театр» (юридический адрес: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 9) Панова Виктора Петровича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца г. Архангельск, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Панов В.П. допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Панов В.П., будучи руководителем Государственного бюджетного учреждения культуры Архангельской области «Архангельский молодежный театр», представил несвоевременно (26 октября 2018  года по ТКС с ЭЦП) в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску налоговую декларацию по НДС за 03 квартал 2018 года при установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 25 октября 2019 года, чем нарушил пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ.  

В судебное заседание  Панов В.П. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Панова В.П., что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

   В соответствии с п. 3 ст. 363 прим. 1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу положений п. 1 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 03 квартал 2018 года подлежала представлению в налоговый орган не позднее 25 октября 2018 года.

Вышеуказанная налоговая декларация представлена в налоговый орган 26 октября 2018 года.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, Панов В.П. является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях руководителя Государственного бюджетного учреждения культуры Архангельской области «Архангельский молодежный театр» Панова В.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Вина  Панова В.П. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2.11-26/29011923521642100001 от 23 августа 2019 года, копией налоговой декларации, копией квитанции о приемке.

   Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение административного правонарушения),   мировой судья считает справедливым назначение административное наказание в виде штрафа, поскольку  наказание  в виде предупреждения может  назначаться только в случае впервые совершенного правонарушения. 

   Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - руководителя Государственного бюджетного учреждения культуры Архангельской области «Архангельский молодежный театр» Панова Виктора Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде  штрафа в размере триста рублей. 

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г.  Архангельску: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29), ИНН 2901061108, учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, ОКТМО 11701000, КПП 290101001, БИК 041117001, код 182 1 16 03030 01 6000 140, УИН 0, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                              Т.Р. Теркулова