Решение по делу № 5-666/2016 от 12.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2016 года г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Сураева А.В., рассмотревдело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  -  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>,  зарегистрированный и проживающий  по адресу:  г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного  лица  - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> - Лычагина <ФИО2>, <ДАТА3>   и.о. прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  вынесено постановление  о возбуждении дела об административном правонарушении  за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Как следует из вышеуказанного постановления,  Прокуратурой  центрального района г. <АДРЕС>  в связи с обращением гр. <ФИО3> проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства РФ в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  В связи с выявленными нарушениями, <ДАТА4> в адрес генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> внесено представление об устранении  выявленных нарушений.  Должностное лицо, а именно генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Лычагин С.С, имея прямой умысел на неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22, 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», осуществляя недопустимое вмешательство в осуществление прокурорского надзора в форме воспрепятствования законной деятельности прокурора, не исполнил указанные требования прокурора, не исполнил  требования прокурора о принятии конкретных  мер по устранению нарушений закона, а именно о выплате  в полном объеме  заработной платы за март,  апрель, май 2016 г. и  компенсации за задержку   ее выплаты работникам  за указанный период, а также о выплате забортной платы работникам общества  в последующем в сроки, установленные трудовым законодательством  РФ (п.п. 2,3,4,5 представления об устранении нарушений трудового законодательства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>).

Таким образом, Лычагиным С.С. требование прокурора, вытекающее из его полномочий установленных Федеральным законом   «О     прокуратуре     РФ»,     не     выполнено,     что     образует     состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего  производство по делу  об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  Лычагин С.С.о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство  о рассмотрении дела  без его участия, в котором указал, что  согласен с правонарушением.  

Изучив представленные в суд материалы, суд пришел к выводу о том, что в действиях должностного лица  - генерального директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Лычагина С.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 2000 до 3000 рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проводить проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизии деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» указано, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

<ДАТА5> в адрес  генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Лычагина С.С., после проведенной прокуратурой проверки соблюдениятребований трудового законодательства РФ, было внесено представление с требованиями о принятии конкретных  мер по устранению нарушений закона, а именно о выплате  в полном объеме  заработной платы за март,  апрель, май 2016 г. и  компенсации за задержку   ее выплаты работникам  за указанный период, а также о выплате забортной платы работникам общества  в последующем в сроки, установленные трудовым законодательством  РФ. Представление  вручено директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Лычагину С.С. <ДАТА6> По состоянию на <ДАТА7>  требования  прокурора  генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Лычагиным С.С. не исполнены.  

Указанные обстоятельства вины должностного лица  -генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  Лычагина С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> года; представлением об устранении нарушений  требований  ТК РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, ответом   генерального директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  Лычагина С.С. от<ДАТА7> исх. <НОМЕР>,  копией устава,  копией приказа <НОМЕР>  о вступлении в должность генерального директора  от <ДАТА8>  Таким образом, действия Лычагина С.С. следует квалифицировать по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания Лычагину С.С., суд учитывает характер совершенного имадминистративного правонарушения, его личность, имущественное положение, семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде в виде административного штрафа, в пределах установленного санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 17.7, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо - генерального директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  Лычагина <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.           

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                         <ФИО4>