Решение по делу № 5-456/2021 от 06.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Городище Волгоградской области №5-124-____/2021 07 октября 2021 года Мировой судья судебного участка №124 Городищенского судебного района Волгоградской области Валеева М.Ю.( 403003 Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6), изучив материалы об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Гранком» Дормадихиной Натальи Григорьевны, у с т а н о в и л: в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Гранком» Дормадихиной Натальи Григорьевны возбужденодело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, о чем должностным лицом МИФНС России №5 по Волгоградской области 01 октября 2021 года составлен протокол №34552123900125400003, из которого следует, что Дормадихина Н.Г. нарушила установленный срок предоставления документов, необходимых для проведения проверки по валютному контролю в срок до 06 июля 2021 года. Изучив представленные материалы, мировой судья считает необходимым возвратить указанный материал об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям. В соответствии со статьей 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из протокола об административном правонарушении Дормадихина Н.Г. в установленный Запросом от 22 июня 2021 года №345520210039001 семидневный срок со дня получения запроса не представила истребуемые документы. Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Дормадихиной Н.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой, имели место 06 июля 2021 года. В соответствии с положениями п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения). Из материалов дела следует, что сроком представления истребуемых документов является 06 июля 2021года, следовательно, 07 июля 2021 года является днём совершения правонарушения, и с этой даты исчисляется трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности (ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ). Таким образом, 07 октября 2021 года истекает срок давности привлечения к административной ответственности руководителя ООО «Гранком». Протокол об административном правонарушении в отношении Дормадихиной Н.Г. составлен 01 октября 2021 года, то есть спустя три месяца (без пяти дней) со дня совершения административного правонарушения и направлен контролирующим органом 06 октября 2021 года, то есть в последний день привлечения должностного лица к административной ответственности.Данное обстоятельство исключает возможность надлежащим образом известить лицо о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении в суде.

Как следует из содержания части  1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье  24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из смысла части  2 статьи  29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьёй постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьёй  24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступили в суде.

 В соответствии с требованиями пункта  6 части  1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, направление материала об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица судье по истечении срока давности привлечения к административной ответственности является необоснованным, вследствие чего данный материал подлежит возвращению в МИФНС России №5 по Волгоградской области для принятия процессуального решения в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  руководителя  Общества с ограниченной ответственностью «Гранком» Дормадихиной Натальи Григорьевны возвратить  административному органу, его составившему для принятия процессуального решения в соответствии с действующим законодательством путём вынесения постановления о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Мировой судья                                                                          М.Ю. Валеева