Решение по делу № 5-343/2015 от 25.08.2015

Дело №5-343/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калуга 25 августа 2015 года

Мировой судья судебного участка №7 г. Калуги Москвин И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №9 Калужского судебного района Калужской области,

рассмотрев административное дело по ст.19.4.1 ч.2Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ОАО «Калугатрансмост», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Государственной инспекцией труда в Калужской области в Открытое акционерное общество "Калугатрансмост" по адресу: <АДРЕС> почтовой связью письмом заказным с уведомлением был направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА3> на предоставление документов и информации об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (предписание вручено <ДАТА4>) с предложением законному представителю предоставить документы, подтверждающие исполнение предписания необходимые для проведения проверки в ОАО "Калугатрансмост". В запросе содержалось требование представить документы необходимые для проведения проверки к <ДАТА5>, однако <ДАТА6> и по настоящее время - <ДАТА7> указанные документы не были представлены. В связи с непредставлением документов проверка в отношении ОАО "Калугатрансмост" проведена не была и распоряжением от <ДАТА8> указанная проверка по вышеуказанному основанию была прекращена. Согласно сведений единого государственного реестра юридических лиц налогового органа ОАО "Калугатрансмост" зарегистрировано по адресу:<АДРЕС>. В связи с непредставлением документов ОАО "Калугатрансмост" по адресу: <АДРЕС> был направлен почтовой связью письмом заказным с уведомлением письмо-вызов на составление административного протоколов порядке ст. 19.4.1 КоАП РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>. По состоянию на <ДАТА9>, документы перечень которых содержится в запросе о предоставлении документов и информации (<НОМЕР> от <ДАТА10>) не представлены, проверка в отношении ОАО "Калугатрансмост" не проведена.ОАО «Калугатрансмост» надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрении дела, своего законного представителя или защитника на рассмотрение дела не представило. От них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, на основании части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изложенные обстоятельства и вина ОАО «Калугатрансмост» в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), в форме действия (бездействия), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ объективно подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, согласно которого запрос <НОМЕР> от <ДАТА3> на предоставление документов и информации об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5> ОАО «Калугатрансмост» исполнен не был, что повлекло невозможность проведения проверки;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого ОАО «Калугатрансмост» было обязано

в срок до <ДАТА11> года:

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА12> с <ФИО1>. в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА12> с <ФИО1> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА12> с <ФИО1>в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА12> с <ФИО1> отсутствует размер должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА13> с <ФИО2> в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА13> с <ФИО2> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА14> с <ФИО3>. в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре от <ДАТА14> с <ФИО3> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА14> с <ФИО3>. в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре от <ДАТА14> с <ФИО3>. отсутствует размер должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА15> с <ФИО4>, в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре от <ДАТА15> с <ФИО4>, отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА15> с <ФИО4>, в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре от <ДАТА15> с <ФИО4>. отсутствует размер должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА16> с <ФИО5> в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре от <ДАТА16> с <ФИО5> отсутствует размер Должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства и заключению дополнительного соглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА16> с работником <ФИО6> в котором указать дни выдачи заработной платы отражающие точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала), т.к. в трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА16> с работником <ФИО5> пунктом 2.1 установлены сроки выплаты заработной платы: аванс с 20 по 22 число каждого месяца, зарплата с 10 по 13 число каждого месяца. Установленные вышеуказанным документом сроки выплаты заработной платы и действующий порядок ее выплаты не соответствуют требованиям трудового законодательства, так как дни выдачи заработной платы должны быть конкретизированы и отражать точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала);

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА17> с <ФИО7> в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА17> с <ФИО7> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства и заключению дополнительного соглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА18> с работником <ФИО8>, в котором указать дни выдачи заработной платы отражающие точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала), т.к. в трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА18> с работником <ФИО8> пунктом 2.1 установлены сроки выплаты заработной платы: аванс с 20 по 22 число каждого месяца, зарплата с 10 по 13 число каждого месяца. Установленные вышеуказанным документом сроки выплаты заработной платы и действующий порядок ее выплаты не соответствуют требованиям трудового законодательства, так как дни выдачи заработной платы должны быть конкретизированы и отражать точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала);

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА18> с работником <ФИО8> .в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА18> с работником <ФИО8> отсутствует размер должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА19> с <ФИО9> в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА19> с <ФИО9> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА19> с <ФИО9> в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА19> с <ФИО9> отсутствует размер должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства и заключению дополнительного соглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА20> с работником <ФИО10>, в котором указать дни выдачи заработной платы отражающие точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала), т.к. в трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА20> с работником <ФИО10> пунктом 2.1 установлены сроки выплаты заработной платы: аванс с 20 по 22 число каждого месяца, зарплата с 10 по 13 число каждого месяца. Установленные вышеуказанным документом сроки выплаты заработной платы и действующий порядок ее выплаты не соответствуют требованиям трудового законодательства, так как дни выдачи заработной платы должны быть конкретизированы и отражать точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала);

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА20> с работником <ФИО10> в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА20> с работником <ФИО10> отсутствует размер должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА21> с <ФИО11> в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА21> с <ФИО11> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА19> с <ФИО12> в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от<ДАТА19> с <ФИО12> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры кустранению указанных нарушений трудового законодательства и заключению дополнительного соглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА22> с работником <ФИО13>, в котором указать дни выдачи заработной платы отражающие точно Остановленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала), т.к. в трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА22> с работником <ФИО13> пунктом 2.1 установлены сроки выплаты заработной платы: аванс с 20 по 22 число каждого месяца, зарплата с 10 по 13 число каждого месяца. Установленные вышеуказанным документом сроки выплаты заработной платы и действующий порядок ее выплаты не соответствуют требованиям трудового законодательства, так как дни выдачи заработной платы должны быть конкретизированы и отражать точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала);

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА23> с <ФИО14> в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре от <ДАТА23> с <ФИО14> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации.

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА23> с <ФИО14> в котором указать размер должностного оклада по занимаемой должности, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре от <ДАТА23> с <ФИО14> отсутствует размер должностного оклада по занимаемой должности;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства и заключению дополнительного соглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА21> с работником <ФИО15>, в котором указать дни выдачи заработной платы отражающие точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала), т.к. в трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА21> с работником <ФИО15> пунктом 2.1 установлены сроки выплаты заработной платы: аванс с 20 по 22 число каждого месяца, зарплата с 10 по 13 число каждого месяца. Установленные вышеуказанным документом сроки выплаты заработной платы и действующий порядок ее выплаты не соответствуют требованиям трудового законодательства, так как дни выдачи заработной платы должны быть конкретизированы и отражать точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала);

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства по указанной статье и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА24> с <ФИО16> в котором указать дни выплаты заработной платы в организации, т.к. в представленном на проверку трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА24> с <ФИО16> отсутствуют установленные дни выплаты заработной платы в организации;

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства и заключению дополнительного соглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА25> с работником <ФИО17>, в котором указать дни выдачи заработной платы отражающие точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала), т.к. в трудовом договоре <НОМЕР> от <ДАТА25> с работником <ФИО17> пунктом 2.1 установлены сроки выплаты заработной платы: аванс с 20 по 22 число каждого месяца, зарплата с 10 по 13 число каждого месяца. Установленные вышеуказанным документом сроки выплаты заработной платы и действующий порядок ее выплаты не соответствуют требованиям трудового законодательства, так как дни выдачи заработной платы должны быть конкретизированы и отражать точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала);

- в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства и установлению дней выдачи заработной платы отражающие точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала), т.к. сроки выплаты заработной платы в организации согласно пункта 5 Положения об оплате труда в организации от <ДАТА26> года: аванс с 20 по 22 число каждого месяца, зарплата с 10 по 13 число каждого месяца. Установленные вышеуказанным документом сроки выплаты заработной платы и действующий порядок ее выплаты не соответствуют требованиям трудового законодательства, так как дни выдачи заработной платы должны быть конкретизированы и отражать точно установленные числа календарного месяца (без промежуточного интервала);

- в соответствии со ст. 84-1 ТК РФ, принять меры к устранению указанных нарушений трудового законодательства, т.к. с приказом о прекращении трудового договора с работником <ФИО18> Р.М <НОМЕР> от <ДАТА27>, работник <ФИО19> под роспись не ознакомлен;

в срок до <ДАТА28> года:

- в соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ впредь не допускать указанных нарушений норм трудового законодательства, т.к. оплата отпуска работникам произведена позднее чем за три дня до его начала, а именно: <ФИО8> дата начала отпуска <ДАТА29>, оплата произведена <ДАТА30> года; <ФИО20> начало отпуска <ДАТА31> оплата произведена <ДАТА32> года;

- в соответствии со ст. 236 ТК РФ - принять меры к выплате <ФИО8>, <ФИО20> компенсации в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, т.к. <ФИО8>, <ФИО20> оплата отпуска проивзедена позднее чем за три дня до его начала, а именно: <ФИО8> дата начала отпуска <ДАТА29>, оплата произведена <ДАТА30> года; <ФИО20> начало отпуска <ДАТА31> оплата произведена <ДАТА32> года, в связи с чем не была выплачена компенсация в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно;

- актом от <ДАТА34>, согласно которого ОАО «Калугатрансмост» закрыто;

- распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА3>;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Калугатрансмост» и уставом ОАО «Калугатрансмост», согласно которых ОАО «Калугатрансмост» является юридическим лицом;

- распоряжением о прекращении проведения внеплановой документарной проверки от <ДАТА8>;

Приведённые выше доказательства мировой судья находит достоверными, процессуально допустимыми и в своей совокупности достаточными для достоверного вывода о совершении ОАО «Калугатрансмост» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного мировой судья считает необходимым квалифицировать действия ОАО «Калугатрансмост» по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имеется.

При назначении наказания мировой судья, учитывая степень тяжести совершенного правонарушения, финансовое положение ОАО «Калугатрансмост», считает необходимым назначить ОАО «Калугатрансмост» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Калугатрансмост», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: р/с 40101810500000010001 в Отделении Калуга г. Калуга, получатель штрафа: УФК по Калужской области (Государственная инспекция труда в Калужской области), ИНН 4027023531, КПП 402801001, Код ОКТМО 29701000, КБК 15011619000016000140, БИК 042908001.

В силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №9 Калужского судебного района Калужской области.

Решение по делу № 5-343/2015 от 25.08.2015

Мировой судья И.В. Москвин