Решение по делу № 5-289/2020 от 14.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР> 

<ДАТА1>                                                                                          <АДРЕС> область  г. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ГОРБУНОВ Ю.1, <ДАТА2> <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> в регистрирующий орган поступили документы на государственную регистрацию при создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в пакет документов, входили следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащее сведения об учредителе, генеральном директоре и адресе общества, устав юридического лица, решение о создании юридического лица, документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, гарантийное письмо. Заявителем, согласно Заявлению выступал учредитель и генеральный директор юридического лица - ГОРБУНОВ Ю.1.

На основании представленных документов регистрирующим органом <ДАТА4> принято решение о государственной регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером <НОМЕР>.

Однако, в регистрирующий орган поступил протокол допроса ГОРБУНОВ Ю.1 (б/н от <ДАТА5>). Из протокола допроса следует, что ГОРБУНОВ Ю.1 является номинальным руководителем и учредителем, ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении заведомо ложных сведений в части директора и учредителя общества, представленных заявителем - (генеральным директором и учредителем) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> ГОРБУНОВ Ю.1 в Заявлении о государственной регистрации, отсутствии намерений использовать указанный адрес юридическим лицом для связи с ним, что позволяет сделать вывод, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГОРБУНОВ Ю.1 преследует единственную цель - внесение сведений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность, а также о том, что представленные документы для государственной регистрации содержат недостоверные и заведомо ложные сведения в силу отсутствия изначальных намерений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> осуществлять деятельность.

Таким образом, в действиях ГОРБУНОВ Ю.1 усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ГОРБУНОВ Ю.1 не явился, извещался судом надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, суд полагает вину ГОРБУНОВ Ю.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА6> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон) за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным ресурсом и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" принцип достоверности информации является одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Кроме того, согласно ч. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах и в едином государственном реестре юридически, лиц. Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", данным в п. 3 Постановления от <ДАТА9> N 23, под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Как установлено выше <ДАТА10> в регистрирующий орган поступили документы на государственную регистрацию при создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в пакет документов, входили следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащее сведения об учредителе, генеральном директоре и адресе общества, устав юридического лица, решение о создании юридического лица, документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, гарантийное письмо. Заявителем, согласно Заявлению выступал учредитель и генеральный директор юридического лица - ГОРБУНОВ Ю.1

Однако из Протокола допроса свидетеля от <ДАТА5> г. известно, что ГОРБУНОВ Ю.1 является номинальным руководителем и учредителем, ведение финансово-хозяйственной деятельности не осуществляет.

С учетом совокупности вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу, что действия ГОРБУНОВ Ю.1 правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих, а также отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания ГОРБУНОВ Ю.1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГОРБУНОВ Ю.1 руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (<АДРЕС>).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                            А.Н. Колесников